宦海沉浮 第295节
杨陆顺是老南平人，县里的经济格局模式状况都算了解，南平做为典型的农业县，没有拿得出手的厂矿企业，加之交通的极为不便利，年年财政倒挂，但因为南平水网密布，农副业鱼业也勉强维持着农民生活，基本没有温饱线已下的城镇居民和乡镇农民。当然南平财政收入可以算贫困县，但要申请国家级贫困县缺乏竞争力；既然南平主产水稻，而且是两季水稻，申请国家商品粮基地也有先天优势，劣势则在于南平除了水稻，棉麻等副产品旱田多少占了些水稻面积，不过真要用行政手段硬性执行，完全可以达标。
杨陆顺现在需要揣摩的是顾宪章处政之道，这两个机会是决然不同的，一进一退，当然也可以申引为改革与保守了，按照如今的大气候，只有奋然改革才符合中央的大政策，冒险必然存在风险。一个县委书记在县里究竟有无声名，自然与人民群众的生活水平息息相关了，不管你党委政府怎么搞，只要让老百姓机关干部生活提高了，那就会得到拥护，反之则被讽嘲。
杨陆顺身为基层干部同样知道县里要申请项目，不是递上一纸申请书就可以的，即便你再有条件却不去争取，这机会依旧会被别人拿走。即便地方完全不存在优势条件，但只要走通了上级领导的路子，项目照样会被申请到。如今关系益发凸现，没关系就得钻山打洞找关系，显然顾书记个别谈话就是冲着他背后的关系而来。
杨陆顺分析顾宪章稍微有点年龄优势，或许借此改革东风能冲一把也说不定，反正你顾宪章想借力，那我也赌一把，杨陆顺如是想，几口把烟抽完，坚定地说：“顾书记，我个人的想法不成熟，还请顾书记批评指正，我想申请商品粮基地比较符合我县情况。”
顾宪章心里一笑，感情这杨助理了解我，但严肃着说：“我大致明白你的想法。我不问你原因，可你要解释下为什么不申请国家级贫困县的理由，我只晓得，县财政发干部职工的工资都紧张，如果没了财政补贴，如何解决一年八百万的资金短缺？”
杨陆顺摇摇头说：“我暂时没考虑财政状况问题，但我清楚申请贫困县的各项指标要求得非常严格，特别是审核权决定权在国务院下派的工作组，我县实在不具备贫困县的资格。申请商品粮基地同样有困难，春江省本就是国家最大是商品粮供应区，就南风地区各县基本也是农业为主，我想其他县也会去争取争取的，即便争取不到也不损失什么。不过商品粮基地的审批权在省里，相比较门槛就低些了。”
顾宪章心说杨陆顺真滑头啊，但分析得也很合理，与自己心想的差不离，故意沉吟着说：“杨助理，你的意思是申请商品粮基地喽？是不是贫困县也搞一搞？”
杨陆顺心里大笑，不动声色地说：“顾书记，这是关系我们南平的重大决策问题，我不应该没调查就胡乱发表意见。”
顾宪章呵呵笑道：“陆顺，我已经决定申请国家商品粮基地了，一心不能二用，我想一举拿下。晚上我就召开常委会，你要有思想准备，我们一起去省里跑。”
杨陆顺没有推辞，知道推辞也白搭，还不如大方地接受，说：“顾书记，那我回去就准备相应资料吧。”
顾宪章站起来一拍他肩膀说：“我就知道叫你来没错，哈哈！”
第一二二零章
南平县与中国其他县一样，仪事制度很详细，县政府实行全体会议、政府常务会议、县政府专题会议、县政府党组会议和以县政府名义召开的工作会议制度。
县政府全体会议由县长、副县长、县长助理和各职能局局长组成，由县长或县长委托负责工作的副县长召集和主持。
政府常务会议原则上每月召开一次或根据需要召开，参加会议人员为县长、副县长、县长助理，列席人员按会议议题涉及范围、议题提出单位或主管县长提出，县长确定。会议由县长召集并主持，也可由县长委托副县长召集并主持。会议必须有半数以上应参加人员方能召开。
县政府党组会议由党组书记根据情况确定召开时间，原则上每年不少于四 次，参加人员为县政府党组成员。党组会议必须有党组成员半数以上到会方能召开，党组成员不能出席会议，须事先同主持人请假。会议由县政府办公室党组秘书负责筹办。
县长、副县长按照分工或受县长委托，可召开由政府有关部门、乡镇和部门负责人参加的专题会议，听取专项工作汇报，协调处理政府工作中的具体问题，督促政府决策和工作部署的落实及提出建议和意见，决定政府全体会议或常务会议审议外的其他事项。
今天杨陆顺参加的就是他到政府任职的第一次政府常务会议。不过已经笼统地称为碰头会，与县委的书记会议同样，成了每天一次的惯例，既然是惯例的碰头会，就没了列席人员，政府办副主任文博只做会议记录而没发言权。
朱凡祖心情复杂地咳嗽了声缓缓地说：“今天是杨助理上任的第一天，我代表政府表示热烈的欢迎。”杨陆顺在朱县长讲话停顿时微笑着站起来，冲三位副县长稍一鞠躬，除了计生副县长苗幼成点头示意欢迎外，分管农业等线的副县长张翼鹏边抽烟边喝茶，一副心不在焉的样子，正眼也没看杨陆顺，分管文教卫等县的女副县长李美兰却在专心用个小矬子磨指甲，看样子连老朱的话也没听进去，而文博则聚精会神拿着笔在本子上写着，头也不抬。看这情形，杨陆顺暗暗好笑，老张老李文博早两天先后上门道过喜的，装做毫无关系的样子怕全都是做给老朱看的。倒是老苗没上门，不过眼神里没明显敌意。#p#分页标题#e#
老朱等杨陆顺坐下，接着说：“杨助理不用我多介绍大家也清楚，该同志政治过硬、作风优良，而且刚刚从省委党校青干班毕业，不用说理论水平比我们这几个土八路要高得多，政府有杨助理这样的青年骨干，战斗力大大增强啊。至于杨助理在政府的分工，主要是协助我搞好全县的工作，虽然笼统了点，但也非常具体，哪里忙就哪里上！哦，还有，我外出期间，就由杨助理负责主持政府工作。我就不罗嗦了，杨助理讲几句吧。”
杨陆顺拿出精品玉沙一一敬了烟，李美兰桌前也坚持放了根，才说：“我是革命一块砖，哪里需要哪里搬。这是我杨陆顺参加工作后一直坚持的信念，作为朱县长的参谋助手，我责不旁怠地坚决完成朱县长赋予的一切工作，积极出谋划策，我相信政府在朱县长的正确领导下，在张副县长李副县长苗副县长的共同协助下，一定会圆满完成上级领导交给南平县政府的各项任务。还请老同志多多帮助我这新同事。”
朱凡祖很忌讳这个“老”字，可又不得不承认比小自己二十岁的杨陆顺老，连其他三个副县长都是四十好几的了，能不说杨陆顺年轻吗？好在杨陆顺还算懂事，知道带着堂客上家里走走，不为别的，总还算敬我这老家伙一尺了，就笑着说：“你们几个不致下欢迎词么？”
张翼鹏面无表情地说：“朱县长，你现在有助理了，是不是把我分管的部分工作分摊点啊？何况杨助理还能在你不在期间主持政府工作，我正好也忙得团团转，与其请示，还不如直接请杨助理分管算了。”
朱凡祖听完心里很高兴，从来没人嫌分管的权力大，老张这么推权，看来他也不服杨陆顺啊，很好，这下政府里的矛盾应该主要集中在杨陆顺与三个副职之间，可以坐山观老虎斗喽，故意严肃地说：“翼鹏，你是政府的老同志了，怎么能把组织上的分工当儿戏，想推就推的。杨助理在党委工作时间长，对政府工作还需要个熟悉适应阶段嘛，你们可不能藏私，得有老同志的胸襟啊。”
杨陆顺也说：“张副县长，朱县长一直强调老同志传帮带，还请不吝赐教哟。”
朱凡祖脸一热，听到杨陆顺说出传帮带，就明白常委会上他隐射杨陆顺的话传了出去。
张翼鹏嘴里跟杨陆顺说话，眼睛却看着朱凡祖：“杨助理太谦虚了，朱县长也说我是土八路，怎么敢厚脸赐教哟？”
李美兰笑了起来，说：“我听说杨助理以前是教师，肯定在文教方面有经验，有空也助理助理我嘛，我一个女同志上有老下有小的，你们老爷们常年不顾家反正有堂客管着，我可不行，我家老葛对我尽意见。”
朱凡祖忙说：“你们扯哪里去了？今天是杨助理第一天到政府，你们不晓得省着点，杨助理，现在政府没紧要工作开展，我看你就先跑几天乡镇行局，熟悉熟悉情况。文主任，给杨助理安排辆车。”
文博偏起脑壳想了想说：“人大江主任去市里开会调了19号车，政协王主席去省里开交流会调走了33号车，苗副县长和张副县长今天都要用车，那家里只有56号北京213和面包车了。是不是找行局调车呢？”
张翼鹏说：“那我就要213吧，杨助理第一天代表政府下乡车破了不行。”
杨陆顺说：“213才用了半年怎么破呢，我就用213吧。”
李美兰啧啧地道：“伏天坐吉普会中暑哟，我看还是到行局调车，都是进口车，比政府的高级多了。”
朱凡祖见杨陆顺还要坚持，就说：“杨助理，坐我的桑塔哪吧，车旧了点但空调效果不错，你想用几天都成。”
杨陆顺心说我还想让小周开车，用你的2号车我还怕伺候不来司机，就说：“谢谢朱县长、张副县长，吉普车就行，车跑起来就不热了。”
好容易等碰头会结束，杨陆顺一身大汗地进了他个人的办公室，在县长办公室旁边却是走廊最里边，原做朱县长秘书司机的临时休息室，门口挂了个新的县长助理办公室牌子，里面早就收拾干净，靠门处一排转角木沙发，在窗户前摆了个办公桌，文件柜、书橱一应皆全，茶几下放着暖瓶杯子，头顶两台吊扇呜呜地飞转，依旧闷热无比。
文博这时笑咪丽地说：“杨助理，时间紧没来得及征求你的意见就布置了，你看有什么需要改进的，你只管吩咐。”
杨陆顺看了看四周空空的墙壁，说：“很好啊，文主任费心了，只是墙上有点空......”文博说：“早闻杨助理一笔好字，何不自己动手呢？”
杨陆顺当了这么多年机关干部，再不会幼稚到写什么励志的字画了，摇了摇头说：“我那几笔字可不敢拿到政府献丑了，要不就麻烦文主任交代办事员买幅印刷品《为人民服务》贴在墙上就行了。”
文博点头答应着说：“杨助理是想自己和来客都牢记我们共产党员的宗旨，我马上叫人去办。”
杨陆顺见文博还跟在自己身后，对这四十出头的老同志好感大增，做了个请的手势说：“真对不起，光顾看办公室没招呼文主任，不好意思啊，请坐！”等文博坐下后先敬了根精品玉沙，又从公文袋里摸出包没开封的精品玉沙递给文博。
文博也没客气，笑嘻嘻地装进裤兜里说：“好烟我得藏起来，免得办公室的烟鬼抢劫我。杨助理，朱县长交待我你是副县待遇，那么办公室的卫生开水都由打字室的三个女同志负责，至于谁来她们几个有轮班的，保证不会疏忽大意，而且你随时可以打电话叫她们来洗刷杯子等。虽然没文字规定副县级必须配秘书，但政府办考虑领导时刻要下乡进市，带个熟悉的秘书更还开展工作，我看就让秦志明跟你吧，反正小秦也是从县委办跟你过来的。招待县里来客只需要秘书给办公室通知一下，就实报实销；至于市里来客则由我们政府办统一安排，我们政府办会按照不同情况给予不同安排。”
杨陆顺呵呵笑道：“这我清楚，我在县委办专门搞接待的。”
文博连连点头道：“啊哟，我差点忘记了，杨助理接待过地区的高级领导，还得多指点指点我，你也晓得，颜主任乙肝病修养快两个月了，我才主持政府办，还是应付不怎么好。生怕让领导不满意，丢了自己的饭碗无所谓，给县里丢脸罪过就大了。”见杨陆顺没说话，只好接着说：“杨助理，接待用烟都是统一的普通玉沙烟，你办公桌里现在就有两条，反正用完了就打电话去办公室领，只需要签字，朱县长没交待你私人用烟标准，我看就跟朱县长一样，每月三条红塔山，拿发票给我就成，稍微超标准没关系，反正朱县长从不过细这些小费用的。就是调车麻烦点，以前政府的车勉强还用得过来，现在怕有点紧......”
杨陆顺摇了摇手说：“没关系，车队有什么车我就用什么车，不得给你添麻烦。”
杨陆顺现在需要揣摩的是顾宪章处政之道，这两个机会是决然不同的，一进一退，当然也可以申引为改革与保守了，按照如今的大气候，只有奋然改革才符合中央的大政策，冒险必然存在风险。一个县委书记在县里究竟有无声名，自然与人民群众的生活水平息息相关了，不管你党委政府怎么搞，只要让老百姓机关干部生活提高了，那就会得到拥护，反之则被讽嘲。
杨陆顺身为基层干部同样知道县里要申请项目，不是递上一纸申请书就可以的，即便你再有条件却不去争取，这机会依旧会被别人拿走。即便地方完全不存在优势条件，但只要走通了上级领导的路子，项目照样会被申请到。如今关系益发凸现，没关系就得钻山打洞找关系，显然顾书记个别谈话就是冲着他背后的关系而来。
杨陆顺分析顾宪章稍微有点年龄优势，或许借此改革东风能冲一把也说不定，反正你顾宪章想借力，那我也赌一把，杨陆顺如是想，几口把烟抽完，坚定地说：“顾书记，我个人的想法不成熟，还请顾书记批评指正，我想申请商品粮基地比较符合我县情况。”
顾宪章心里一笑，感情这杨助理了解我，但严肃着说：“我大致明白你的想法。我不问你原因，可你要解释下为什么不申请国家级贫困县的理由，我只晓得，县财政发干部职工的工资都紧张，如果没了财政补贴，如何解决一年八百万的资金短缺？”
杨陆顺摇摇头说：“我暂时没考虑财政状况问题，但我清楚申请贫困县的各项指标要求得非常严格，特别是审核权决定权在国务院下派的工作组，我县实在不具备贫困县的资格。申请商品粮基地同样有困难，春江省本就是国家最大是商品粮供应区，就南风地区各县基本也是农业为主，我想其他县也会去争取争取的，即便争取不到也不损失什么。不过商品粮基地的审批权在省里，相比较门槛就低些了。”
顾宪章心说杨陆顺真滑头啊，但分析得也很合理，与自己心想的差不离，故意沉吟着说：“杨助理，你的意思是申请商品粮基地喽？是不是贫困县也搞一搞？”
杨陆顺心里大笑，不动声色地说：“顾书记，这是关系我们南平的重大决策问题，我不应该没调查就胡乱发表意见。”
顾宪章呵呵笑道：“陆顺，我已经决定申请国家商品粮基地了，一心不能二用，我想一举拿下。晚上我就召开常委会，你要有思想准备，我们一起去省里跑。”
杨陆顺没有推辞，知道推辞也白搭，还不如大方地接受，说：“顾书记，那我回去就准备相应资料吧。”
顾宪章站起来一拍他肩膀说：“我就知道叫你来没错，哈哈！”
第一二二零章
南平县与中国其他县一样，仪事制度很详细，县政府实行全体会议、政府常务会议、县政府专题会议、县政府党组会议和以县政府名义召开的工作会议制度。
县政府全体会议由县长、副县长、县长助理和各职能局局长组成，由县长或县长委托负责工作的副县长召集和主持。
政府常务会议原则上每月召开一次或根据需要召开，参加会议人员为县长、副县长、县长助理，列席人员按会议议题涉及范围、议题提出单位或主管县长提出，县长确定。会议由县长召集并主持，也可由县长委托副县长召集并主持。会议必须有半数以上应参加人员方能召开。
县政府党组会议由党组书记根据情况确定召开时间，原则上每年不少于四 次，参加人员为县政府党组成员。党组会议必须有党组成员半数以上到会方能召开，党组成员不能出席会议，须事先同主持人请假。会议由县政府办公室党组秘书负责筹办。
县长、副县长按照分工或受县长委托，可召开由政府有关部门、乡镇和部门负责人参加的专题会议，听取专项工作汇报，协调处理政府工作中的具体问题，督促政府决策和工作部署的落实及提出建议和意见，决定政府全体会议或常务会议审议外的其他事项。
今天杨陆顺参加的就是他到政府任职的第一次政府常务会议。不过已经笼统地称为碰头会，与县委的书记会议同样，成了每天一次的惯例，既然是惯例的碰头会，就没了列席人员，政府办副主任文博只做会议记录而没发言权。
朱凡祖心情复杂地咳嗽了声缓缓地说：“今天是杨助理上任的第一天，我代表政府表示热烈的欢迎。”杨陆顺在朱县长讲话停顿时微笑着站起来，冲三位副县长稍一鞠躬，除了计生副县长苗幼成点头示意欢迎外，分管农业等线的副县长张翼鹏边抽烟边喝茶，一副心不在焉的样子，正眼也没看杨陆顺，分管文教卫等县的女副县长李美兰却在专心用个小矬子磨指甲，看样子连老朱的话也没听进去，而文博则聚精会神拿着笔在本子上写着，头也不抬。看这情形，杨陆顺暗暗好笑，老张老李文博早两天先后上门道过喜的，装做毫无关系的样子怕全都是做给老朱看的。倒是老苗没上门，不过眼神里没明显敌意。#p#分页标题#e#
老朱等杨陆顺坐下，接着说：“杨助理不用我多介绍大家也清楚，该同志政治过硬、作风优良，而且刚刚从省委党校青干班毕业，不用说理论水平比我们这几个土八路要高得多，政府有杨助理这样的青年骨干，战斗力大大增强啊。至于杨助理在政府的分工，主要是协助我搞好全县的工作，虽然笼统了点，但也非常具体，哪里忙就哪里上！哦，还有，我外出期间，就由杨助理负责主持政府工作。我就不罗嗦了，杨助理讲几句吧。”
杨陆顺拿出精品玉沙一一敬了烟，李美兰桌前也坚持放了根，才说：“我是革命一块砖，哪里需要哪里搬。这是我杨陆顺参加工作后一直坚持的信念，作为朱县长的参谋助手，我责不旁怠地坚决完成朱县长赋予的一切工作，积极出谋划策，我相信政府在朱县长的正确领导下，在张副县长李副县长苗副县长的共同协助下，一定会圆满完成上级领导交给南平县政府的各项任务。还请老同志多多帮助我这新同事。”
朱凡祖很忌讳这个“老”字，可又不得不承认比小自己二十岁的杨陆顺老，连其他三个副县长都是四十好几的了，能不说杨陆顺年轻吗？好在杨陆顺还算懂事，知道带着堂客上家里走走，不为别的，总还算敬我这老家伙一尺了，就笑着说：“你们几个不致下欢迎词么？”
张翼鹏面无表情地说：“朱县长，你现在有助理了，是不是把我分管的部分工作分摊点啊？何况杨助理还能在你不在期间主持政府工作，我正好也忙得团团转，与其请示，还不如直接请杨助理分管算了。”
朱凡祖听完心里很高兴，从来没人嫌分管的权力大，老张这么推权，看来他也不服杨陆顺啊，很好，这下政府里的矛盾应该主要集中在杨陆顺与三个副职之间，可以坐山观老虎斗喽，故意严肃地说：“翼鹏，你是政府的老同志了，怎么能把组织上的分工当儿戏，想推就推的。杨助理在党委工作时间长，对政府工作还需要个熟悉适应阶段嘛，你们可不能藏私，得有老同志的胸襟啊。”
杨陆顺也说：“张副县长，朱县长一直强调老同志传帮带，还请不吝赐教哟。”
朱凡祖脸一热，听到杨陆顺说出传帮带，就明白常委会上他隐射杨陆顺的话传了出去。
张翼鹏嘴里跟杨陆顺说话，眼睛却看着朱凡祖：“杨助理太谦虚了，朱县长也说我是土八路，怎么敢厚脸赐教哟？”
李美兰笑了起来，说：“我听说杨助理以前是教师，肯定在文教方面有经验，有空也助理助理我嘛，我一个女同志上有老下有小的，你们老爷们常年不顾家反正有堂客管着，我可不行，我家老葛对我尽意见。”
朱凡祖忙说：“你们扯哪里去了？今天是杨助理第一天到政府，你们不晓得省着点，杨助理，现在政府没紧要工作开展，我看你就先跑几天乡镇行局，熟悉熟悉情况。文主任，给杨助理安排辆车。”
文博偏起脑壳想了想说：“人大江主任去市里开会调了19号车，政协王主席去省里开交流会调走了33号车，苗副县长和张副县长今天都要用车，那家里只有56号北京213和面包车了。是不是找行局调车呢？”
张翼鹏说：“那我就要213吧，杨助理第一天代表政府下乡车破了不行。”
杨陆顺说：“213才用了半年怎么破呢，我就用213吧。”
李美兰啧啧地道：“伏天坐吉普会中暑哟，我看还是到行局调车，都是进口车，比政府的高级多了。”
朱凡祖见杨陆顺还要坚持，就说：“杨助理，坐我的桑塔哪吧，车旧了点但空调效果不错，你想用几天都成。”
杨陆顺心说我还想让小周开车，用你的2号车我还怕伺候不来司机，就说：“谢谢朱县长、张副县长，吉普车就行，车跑起来就不热了。”
好容易等碰头会结束，杨陆顺一身大汗地进了他个人的办公室，在县长办公室旁边却是走廊最里边，原做朱县长秘书司机的临时休息室，门口挂了个新的县长助理办公室牌子，里面早就收拾干净，靠门处一排转角木沙发，在窗户前摆了个办公桌，文件柜、书橱一应皆全，茶几下放着暖瓶杯子，头顶两台吊扇呜呜地飞转，依旧闷热无比。
文博这时笑咪丽地说：“杨助理，时间紧没来得及征求你的意见就布置了，你看有什么需要改进的，你只管吩咐。”
杨陆顺看了看四周空空的墙壁，说：“很好啊，文主任费心了，只是墙上有点空......”文博说：“早闻杨助理一笔好字，何不自己动手呢？”
杨陆顺当了这么多年机关干部，再不会幼稚到写什么励志的字画了，摇了摇头说：“我那几笔字可不敢拿到政府献丑了，要不就麻烦文主任交代办事员买幅印刷品《为人民服务》贴在墙上就行了。”
文博点头答应着说：“杨助理是想自己和来客都牢记我们共产党员的宗旨，我马上叫人去办。”
杨陆顺见文博还跟在自己身后，对这四十出头的老同志好感大增，做了个请的手势说：“真对不起，光顾看办公室没招呼文主任，不好意思啊，请坐！”等文博坐下后先敬了根精品玉沙，又从公文袋里摸出包没开封的精品玉沙递给文博。
文博也没客气，笑嘻嘻地装进裤兜里说：“好烟我得藏起来，免得办公室的烟鬼抢劫我。杨助理，朱县长交待我你是副县待遇，那么办公室的卫生开水都由打字室的三个女同志负责，至于谁来她们几个有轮班的，保证不会疏忽大意，而且你随时可以打电话叫她们来洗刷杯子等。虽然没文字规定副县级必须配秘书，但政府办考虑领导时刻要下乡进市，带个熟悉的秘书更还开展工作，我看就让秦志明跟你吧，反正小秦也是从县委办跟你过来的。招待县里来客只需要秘书给办公室通知一下，就实报实销；至于市里来客则由我们政府办统一安排，我们政府办会按照不同情况给予不同安排。”
杨陆顺呵呵笑道：“这我清楚，我在县委办专门搞接待的。”
文博连连点头道：“啊哟，我差点忘记了，杨助理接待过地区的高级领导，还得多指点指点我，你也晓得，颜主任乙肝病修养快两个月了，我才主持政府办，还是应付不怎么好。生怕让领导不满意，丢了自己的饭碗无所谓，给县里丢脸罪过就大了。”见杨陆顺没说话，只好接着说：“杨助理，接待用烟都是统一的普通玉沙烟，你办公桌里现在就有两条，反正用完了就打电话去办公室领，只需要签字，朱县长没交待你私人用烟标准，我看就跟朱县长一样，每月三条红塔山，拿发票给我就成，稍微超标准没关系，反正朱县长从不过细这些小费用的。就是调车麻烦点，以前政府的车勉强还用得过来，现在怕有点紧......”
杨陆顺摇了摇手说：“没关系，车队有什么车我就用什么车，不得给你添麻烦。”