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制霸三国之最强系统 第991节

  此时交通体系效率很低,如果分成省市县,那么公文、消息传递很慢,本来几个省可以直接送到州里,州里如果需要报送到皇帝那再快马送来,如果能直接处理就直接处理。
  天下九州,变成三十几个省份,公文的数量就会几倍增长,而且高官也没有以前州牧的权限大,要请示的东西自然就多了。
  章羽现在已经无法容忍州牧或者唐朝的节度使存在,权力太大,简直就是跟皇帝一样。
  
第1180章 水灾
  
  权力太大,叛乱是迟早的事情。
  唐朝的节度使权力太大,就会发生叛乱。
  一个省,而且还没军权,想要叛乱也没能力。
  章羽将军队也分到几个省去,就驻扎在大路旁边的军营里面,一旦要调动,可以快速的调动。
  不驻扎在城内,让他们无法跟行政官员勾结。
  军政分开,叛乱的条件就大大的降低。
  一两个省份出现问题也不会导致全局的崩坏。
  章羽就是想用后世已经比较成熟的体系来应对可能的叛乱。
  跟内阁讨论了好几天的时间,章羽发现,交通还是制约这个时代治理的很大原因。
  比如海外,来回可能几个月,甚至一年以上,如果当地的行政长官没有极大的权力,要到京城请示一下章羽,那么别说黄花菜都凉,就是火山都要凉了。
  海外的长官,只能几年轮替一次,尽量降低腐败或者叛乱。
  章羽一连处理了半个月政务,这章羽对皇室的规定也公布了出去。
  二十多条的规定,让所有人都没有预料到。
  章羽居然对自己的子孙也那么狠。
  其实章羽很聪明,一个朝代,皇室总要出现问题的问题,章羽直接要求他们脱离了皇室,不会威胁到朝堂,也就能相对相安无事了。
  章羽的做法不管别人理解不理解,他都强势推进。
  一连几个月,章羽都在京城中坐镇。
  各项革新都比较顺利,虽然出现问题,但也能解决,没出现很大的问题。
  不过,麻烦终于来了。
  南方,一骑快马而来。
  南方居然出了大水,大水成大灾,大片的地方受灾,产生很多的难民。
  内阁收到情报之后很快就做出指示,并且汇报了章羽。
  “情况如何?”
  章羽收到消息之后也是十分的重视。
  “几十万人流离失所,死亡人数没办法统计,估计也有十几万。”张昭汇报说道。
  这是一次大灾,很严重的灾难。
  发生了大灾,还死伤惨重。
  这下让章羽他们的节奏乱了。
  本来稳步的推进各项革新,成果很好,许多事情都能得到解决,但是突然出现这样的意见一件事情。
  水灾无情,就在长江沿岸,淹没了很多地方。
  地方官员已经着手赈灾,安置流民。
  不过章羽也发现了一个很大的问题。
  内阁紧急召开会议。
  “主公,这次赈灾,可能会出现比较大的问题。”沮授说道:“地方官员没权利调动军粮,军队也没权利将军粮用于赈灾。”
  章羽他们之前在各地建立了很多粮仓,但是大部分都是用做军粮。
  当初四处打仗,需要从不同地方调运粮草,所以章羽就在各地修建了大量的粮仓。
  如此情况下,各地的粮仓都是军粮,官府储备的粮草也有,但是不是很多。
  这次骤然出现这样的危机,确实是章羽他们没有想到的。
  “陛下,我们是否将地方分得太大了,这次水灾,如果按照之前的方案分,可是波及三个省份,到时候可不好做,如今是在扬州内,可以统一来做。”
  “一旦真的分成三个省份,到时候官员不敢跨界处理,或者互相推诿,可能要损失惨重啊。”田丰说道。
  这次,灾害会造成多大的损失还不知道,但是效率上恐怕还真会受到一定的影响。
  地方官员没有足够的粮食可以调用,也没有军队可以用,恐怕会出现许多意料之外的事情。
  章羽想了想后说道:“军政分开的策略不变,军队也不会驻扎在城内,这是不会改变的。”
  革新正在如火如荼的进行着,章羽绝对不会在这个时候废弃。
  章羽的坚定,让内阁也很沉重。
  章羽的革新不是不好,而是有些超出这个时代所能承受的。
  比如这次水灾,都在扬州内,但是如果按照章羽的划分来,这地方恐怕要分成三个省份。
  到时候不能统一的进行,到时候恐怕会出现一些不必要的事情来。
  地方官员能调动的资源太少,也非常不利于应对这种突发的情况。
  章羽深吸一口气后说道:“地方官员,如今没有粮食,没有军队,但是他们手中有钱,甚至还能去钱庄贷款,如果能他们足够聪明,去买粮食,还是能解决很多问题的。”
  章羽也忧心,不知道到底情况如何。
  “主公,属下请求南下,查看灾情,并且便宜行事。”张昭出来说道。
  张昭长久在江东,对那边的情况了解比较多。
  “好,那就有劳了,军队你依然不能调动,但是朕可以给你圣旨,可以调动军粮,可以调动所有退役军队跟警察。”章羽说道。
  “朕还会让人带朕的圣旨,让军队协助你。”
  军政既然要分开,就不要轻易去破坏,哪怕这次事情紧急,章羽也没想破例。
  破例之后就不好办了。
  田丰、沮授、郭嘉等人建议章羽将华夏分成十五六个省或者州,靠近京城的地方可以分小块一点,远离京城的地方就分成大块一点。
  但是章羽不为所动,坚持自己的划分方案。
  这划分方案章羽也是经过深思熟虑的。
  他没有着急着一下子做到,但是会向着这目标缓慢推进,数年之内就要达成。
  一旦分割完毕,将来好处很多。
  地方官员没能指挥军队,调动军粮也是很大的问题,这次暴露的问题不是小事。
  “粮食好办,再建立一批粮仓即可,军粮单独供应。”
  “至于地方官员无法调动军队的事情也有其他方案。”
  章羽想了想之后说道:“我们就建立一支救灾的军队,火灾水灾或者其他救援任务,都由这支队伍来完成,他们的主要武器是木棍,可以制止暴徒。”
  “配合警察队伍,应该能完成大部分的任务,这支军队,主要作用是救灾,当然必要的时候也可以武装成正规军,但是那那样的话,就是帝国已经十分危险了。”
  章羽想建立一支消防队跟武警合一的军队,主要由退役军人承担,给他们开工资,也好安置这些退役的军队。
  章羽给出了方案,这方案如何,不好说,还需要经过试验,但是内阁已经不能继续逼迫章羽停止革新。
  
第1181章 陈武救灾
  
  扬州内,长江边,这次水灾来的有些突然。
  连日大雨,让下游的许多地方水位暴涨,终于酿成了大水灾。
  水灾让很多人失去了家园。
  也死伤很多人,至少十万人死亡或者失踪。
  这样的结果,无疑是谁都不愿意看到的,但是已经发生了。
  地方官员还是有作为的,毕竟第一时间就开始救援。
  但是他们发现,他们能调动的就数百个警察,这些人用来保护跟分发粮食都不够。
  粮食如果没有人来保护,恐怕会被灾民哄抢。
  还有更严重的问题,就是他们的粮食不够。
  几个县赶紧救灾,倒是让他们安置了不少的流民,可是受灾的百姓有点多。
  “大人,有什么我们能帮忙的吗?”
  “大人,需要我们做什么,请大人吩咐。”
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