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科学家闯汉末 第769节

杨万里其实也是在谦虚,这些年来,他从大松村到红星营,从平原郡到青州再到镇北军,他都兢兢业业的在主动学习,这人不怕老,就怕不学,虽然在创新上,他可能有所欠缺,但在日常事务上,他这个大管家管的也是很好的,最少,从来没有让马强因为钱的事情担心过。

“那就先说说我们现在的税赋情况吧。

我们除了官营的产业外,税赋主要来自于田税和口赋,田税很简单,就是按照田地收入比例交税,但是因为清分田地后的减免政策,几乎没有田税收入。

而口赋又分为“算赋”和“口钱”两种。

算赋也就是我们平时说的人头税,人不分男女,从十五岁到五十六岁期间,每人每年须向国家纳钱一“算”。商人和奴婢要加倍交纳,每人年征二“算”。

这个算赋在先帝时,多为一算一百二十钱,但也时有增加,而我们的算赋按照减税减赋的原则,收八十钱,一年得钱约七万四千万钱。

口钱则为未满十五岁的少年儿童的人头税,我们也减免了。

而剩下的如市租、算缗钱、算车船钱、贳贷税、牲畜税、关税、山泽税、渔税中的牲畜税和渔税我们也全部减免了,其他几种预计一年得钱七万三千万钱。

可以说,我们镇北军的开支,基本上是依靠官营产业所得,否则一年之内,我们就会破产。”

“怎么这么点?”

“哎,一方面是工商税难收,另一方面也是因为百姓大都是自给自足。”

马强摸了摸胡子,想明白了其中关节。

东汉的经济特点就是庄园经济,其他没有纳入庄园经济的也都是小农经济,基本都是自给自足,对外的经济交流很少,商业自然也就不发达了。

这样的税赋结构,也难怪历朝历代都重农轻商了,你商业税赋就没多少么。

历史也的确是这样,一直到清朝时期,税赋收入依旧是以田赋、盐税、关税为主,其中田赋收入占比高达百分之七十,而明朝的奇葩税收政策和政治气候,导致工商税占总收入不到百分之五。

至于宋朝那种工商税占比极高的原因,也是因为利润高的商业如酒、茶、盐等都是官府专卖,所谓的工商税,更像后世的国企利润转移支付。

而工商税低的很重要的原因之一就和杨万里说的一样,官府难收啊。

工商税的征收一般都是依靠货物,可货物这个东西不像田赋和人头税,那些豪强很容易隐瞒收入,低报货物,而且基层官吏也很容易和豪强串通,合伙偷税漏税。

要知道,宋朝为了征收工商税,在熙宁十年时就设立了商税务两千余处,一个县配了一点六个税务处,专门收税的官吏就不下数万人,这个收税成本,可是大的吓人,而人头税和田赋的收税成本,就极为低廉了,根本不需要多少专业的税务人员,乡里就可以自行计算。

这也是为何,历朝历代明明知道人头税会降低人口增长,并且导致男女比例严重失衡,依旧不改的核心原因。

去掉人头税,钱从何处来?真以为当官的都不要工资啊!

激活工商业,健全工商税,为以后逐渐降低田赋和人头税做准备,这些事情的确是应该从现在开始做准备了。

第六百零九章 工商税费改革(中)

“人头税这个东西,我们迟早要把他废了!”马强手指轻点桌面说道“人头税不但会制造野民,还会降低生育率,这对我们战后的人口恢复大为不利。

但就和杨老你说的一样,工商税不上去,人头税、农业税我们也降不下来。

说说你和子仲讨论的结果吧。”

杨万里将册子递给糜竺,糜竺转递给了马强,马强一边打开看一边听杨万里在介绍方案。

“原来的各种税赋,经过梳理,基本上可以分为三大类。

一类是财产税,也就是购置一些财产的时候出现的税赋,如牲畜税、算车船钱、山泽税等等,

一类是货物销售或借贷导致的税赋,如市租、算缗钱、贳贷税等等。

最后一类便是关税。

我们计划将这三种税目下的各种税目合并为财产税、市税和关税三种。

其中财产税按照拥有车马房屋山泽的人家一次性收税或按年收税,而收税的依据便是当时过户时说需要立的契券,并且宣布只有缴纳了税赋并且得到官府契券的交易才有效合法,根据初步的设想,车马船只皆在过户时一次性收税,房屋山泽则按年收税。

而市税,是最难征收的,子仲建议强制要求所有商贾买卖时均需开具质剂,一式三份,一份自行保管,一份交于买者,一份交于官府,以此来收税。”

“质剂?详细说说。”

杨万里看向糜竺,糜竺拱手说道“这还是听了郑公的课后,卑职才有所启发。

《周礼》有言:听称责以傅别,听取予以书契,听卖买以质剂,郑公说,质是一种长券,用于人口、牛马一类大买卖;剂是一种短券,用于兵器、粮食、布匹一类小买卖,两者都是由官府设置的质人替买卖双方制发,以此来确定交易。

在下以为,让官府设置质人替买卖双方制发过于繁琐,不利于日后商贾买卖,不如由官府印制特制的书卷,交予商贾,商贾开具后,再还给官府缴纳税款。

如此一来,即有利于商贾自行记账,也有利于官府收缴市税。”

这不就是发票么。

马强眼珠转了转,后世的华夏基本上也是按照发票来收税的,虽然允许有未开票收入,但因为后来增值税的抵扣链条,不开票给对方,对方就没法抵扣税款,因此基本上所有的商业活动都会开票。

当然,一些根本无法抵扣税款的个人或者小规模纳税人除外,在后世的餐馆中,就时常有老板以饮料代替开票的小手段来逃税。

可一个时代有一个时代的情况,后世那是因为进入了信息时代,是信息比对抵扣,很难出现阴阳票,但在这个时代,阴阳票不要太简单啊。

马强便把自己的疑虑说了出来。

“如果有商贾,明明是给客商交易了十万钱,但在书卷上只记录为一万,并且给客商写的是十万,那该怎么办呢?”

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