我在大明当暴君 第823节

“如此一来，就造成粮价进一步暴涨。”

“例如现在的粮价每石是0.4两，一旦出现粮食供给大规模减少，粮价增长到0.8两，必然会有人大规模开始囤粮了，如果涨到1两以上，很多人会开始减少每日的饭量。”

“现在每个月北京城流入人口近万人，粮价上涨，人口还在不断涌入，有钱人开始囤积粮食，市面上能流通的粮食总量进一步减少，如何维持平稳的局面？”

“谁来告诉朕，如何维持这种平稳局面？”

皇帝拿着近在咫尺的北京城举了这个例子，大殿内暂时是安静的，没有人回答他的问题。

事实上，粮食的问题，从崇祯元年陕西、山西和河南省的灾情开始，就一直是朝廷头疼的问题。

直到后来新农政强力落地，土地改革，以及水泥路大范围的铺设，才缓解了农民的粮食负担，也从商业角度，将全国各地的粮食分配不均的现象有了一定程度的舒缓。

但是，现在的新政，已经进入到一个全新的局面了。

超级大城市已经在工业革命的初期，在黎明之际，展露它的头角，开始形成一种新的局面。

这种超级大城市的新局面就是虹吸效应，对人口的快速吸引。

商业化的魅力开始在大明的这些新兴的超级大城市逐渐展露出来。

农村里的人，开始向往城市的生活。

所以，粮食成为了城市新的挑战和边界压力。

依然没有人回答，君臣沉默了大约十几分钟。

“北京现在已经有300万人。”

“今年年初，李岩给朕的统计，上海已经有50万人。”

“而钱龙锡给朕的汇报，南京超过400万人。”

“还有武昌、开封，它们的人口都超过百万了。”

“城市的建造可以重新统筹，可以向外扩容，但是这些地方周边的不少人进城后，有人已经把田卖了。”

这时，刘鸿训说道：“陛下，朝廷可以定点扶持民间商人，这些民间商人在大城周边收集粮食，集中供给到城内，目前北京、武昌、南京等地皆是如此，既然可行，便将其制度化。”

皇帝说道：“大城市周围的粮食调度体系本身并不完善，全权指望民间商人收粮供给城内并不切实际，水泥路还没有细化到村村通，再加上现在城内人口增加过快，现在出现有人卖地去城里淘金。”

“若是现在，红夷人攻击我们从安南省回来的粮食线路，会有什么后果？”

刘鸿训也不说话了，又是一阵沉默，改革改革，土地改革后，解决了老百姓重税的问题，解决了生产资料分配的问题。

原本以为这样就天下太平了。

再修改商业法，促进商业。

原本以为这样就商业发达了。

可是啊，如此庞大的一个国家，要迈入工业化时代，哪有这么简单的。

社会系统是极其复杂、多变的。

组织越庞大、分类越大，本身暴露出来的弱点和问题就会越多。

在继续沉默了十分钟后，皇帝突然说道：“如何做到对流入的克制，来缓解？”

皇帝这句话说得有些莫名其妙，大家都没太听懂。

又沉默了三分钟，顾炎武突然站出来，他说道：“陛下，臣有一句话要说。”

“你说。”

第853章 户籍制度的改革

“火车现在是试运行成功了，如果在各个新城中建立铁轨，相互勾连起来，沿途的村镇，是可以设置货运点的，这样一来，粮商可以在货运点集中囤积粮食，随时运输抵达各个新的大城。”

顾炎武的意思是，以火车作为主干道，连接大城，而铁轨是经过农村的，在沿途设置货运补给点，这样可以更加高效的将分布零散的粮食聚集起来，大大节省运输时间，减少路途损耗。

顾炎武接着说道：“以纵向为例，铁路贯穿北直隶、河南省、湖广省，河南、湖广和北直隶南部，都是农业大区，每一个省增设5个补粮点，将粮食统计运输到北京。”

“以横向为例，开封抵达上海，中间横穿商丘、徐州，再抵达南京，从南京向东，贯穿常州、湖州，最后抵达上海。”

“其中开封府、商丘皆是粮食重产区，随时可以调粮到东部，进入南京。”

“而常州、湖州，也是重粮区，南京和上海皆不必再担忧粮食问题。”

“再以荆州府为起点，统筹建设抵达泉州的铁路，途径南昌，鄱阳湖平原，也是重粮区，可以供给泉州。”

“至于辽东，从辽北修建的铁路，一路南下，走锦州、宁远，进入山海关，抵达顺天府，则也不成问题。”

说完，大殿内继续陷入沉默中。

顾炎武说的这些线路自然是好的，顾炎武的思路也的确清晰，有理有据。

并且他还说：“如果一旦建成，湖广省的猪，可以托运到北京城来卖也不是问题，甚至蔬菜、水果，也能异地售卖，不必跨度太长，但可以做到便是。”

“这样彻底盘活了各地的口粮。”

听顾炎武这么一说，众人也的确切身感受到火车若是普及后，真的可能会实现这样一种以前想都不敢想的局面。

如此看来，铁路的运行成功，必然会给第三个五年计划带来完全不一样的变化，甚至把大明朝带入一个全新的时代。

但是，这些线路岂是说建就能建起来的？

施凤来说道：“陛下，老臣也有话说。”

“说，一个个说，今天咱们把这些个问题讨论透了。”

“顾大人所言的铁路建设自然是极好的，但所需时长之长，铁量之巨，钱财之多，人力之广，难以想象，最重要的还是时间问题。”

“而现在，每时每刻，都在有人可能涌入新的大城，给大城带来新的粮食压力。”

“十年之内，这些大城的人口，几乎都翻了一倍，而建起这些铁路，少说也要十几年，而那个时候，大城的人口数到底是多少，恐怕不止现在的一倍了。”

“是以，老臣认为，这铁路的方案得预备开始做，但还得有其他的办法。”

“不如暂停这些大城，对外来人口的准入，先将目前的形势做好，否则粮食压力只会越来越大。”

李岩立刻走出来，他说道：“不可，一旦停止流通，就没有商业价值，陛下的《国富论》里也说了，流通才是商业的底层，若是都停了，商业也就停了。”

施凤来说道：“倒也不是说停了，例如粮商可以在周围收粮，允许粮商进城买卖，这样可以保证粮食的供给。”

“不能为了保证粮食的供给，而损耗整体的商业规模，这是饮鸩止渴。”

施凤来又说道：“陛下刚才也提到对流入的克制。”

原来施凤来这老家伙是在迎合皇帝的意会。

“对流入的克制也不是一刀切的阻断，若是农村的人不能进城了，粮商岂不是掌握了绝对话语权？若是如此，粮商失去了竞争压力，必然会从中作梗。”

施凤来说道：“那朝廷出面管制不就可以了。”

“施大人，你还记得陛下所说的市场的手么？”

“这……”

“朝廷的确可以管制，但是大明朝地域如此之广，朝廷不可能全部进行管制，还得靠市场的手自己调整，所以绝对不能出现一刀切的这种政策，否则那些拿到连接农村和新城交易通道的粮商，会无法无天起来，朝廷要一个个规范，很容易给自己添麻烦。”

李岩这话倒是一语中的：我自己制定了一个新政策出来，为了缓解现在的问题，但是又不得不制定一个新新政策，来制衡新政策出现的问题。

这特么是套娃啊！

这是治理国家最忌讳的玩法。

施凤来有些无语了，他克制着自己的脾气，说道：“那李相你有什么好办法？”

李岩对皇帝说道：“臣觉得，随着人数的增多，新城的房价、房租等能够提供的资源相对减少，它们的价格必然上涨，到时候自然会让一部分人回到农村，不必强制不让他们入城。”

“市场那只无形的手会帮我们调配。”

“陛下担忧的田地荒芜，臣以为，出现这种现象，是举家到大城务工，田地荒芜实在是一种浪费，朝廷只需出具政策，遏制这种浪费即可。”

“例如凡是田地荒芜半年以上者，当地官方有权没收，重新拍卖。”

“这样一来，入城者，便会有一定的衡量，他可能年初入城，五月回来。”

“或者说，不会再举家入城，会留人在村里种地，田地不会荒芜，入城的人也相对减少，一定程度上遏制入城者的速度。”

“当然，这是其一。”

“其二，从农村入城务工者，一旦在新城有了稳定的不错的收入，会选择在新城买卖新房，一旦购得新房，必然会将农村的家人接过来，这样又增加了新城的人口。”

“所以，臣以为，可以分出农村户籍和城市户籍，农村户籍作为外来者，必须年满十年，才能在新城购房，从现在算起，第一批入城的农村户籍到可以买房的时候，各地的铁路已经建造得差不多，那时候大城粮食难度已经解除。”

李岩这一番说下来，张凡心中不由得感慨，李岩就是李岩，自己随便一点拨，城市户口和农村户口都出来了。

没错，户籍这种东西，从周代就存在了。

大明朝以前的户籍是分等级的。

士农工商，四等级，再就是军户，贱籍，贱籍是最低等级，例如妓女、渔夫、挑粪工等等。

贱籍永不的翻身，贱籍的子孙后代都是贱籍，不能科举，不能离开居住的地方十几里。

当然，贱籍已经被张凡废除了。

废除贱籍的目的就是为了增加流通。

但是流通不意味着毫无节制地流通，人都是希望更好的，大城市一旦有更多机会，当然大把人愿意来。

可以现在的交通网，要攻击大城市的口粮，还是很难的，效率不高。

所以，得在这里面加一些制约的因素。