朱厚照：朕的庙号最次也得是圣宗 第313节

宗藩令（负责处理宗亲藩国王公世子册封；公主、封君选驸马事宜）。

理藩院（厘定华夏诸族界限）。.

其中理藩院日后会移交出去，但现在朱厚照还是要捏在手中。

其中，宗人令：秦王。佐官，左宗正代王、右宗正辽王。

宗法令：蜀王。佐官，左宗正周王、右宗正庆王。

祠部令：兴王。佐官，左宗正韩王、右宗正德王。

宗藩令：衡王。佐官，左宗正鲁王、右宗正肃王。

理藩院暂时没有设诸王。

但通过这一套办法，九边塞王的头头，已经被朱厚照打包留在了北京。

当然，除了这些，还有一堆宗人、经历、这些多是由诸藩郡王之中考试优者出列，还有一些如泾王则是出任军官的。

朱厚照还是没有对诸王开放陆军，但海军开放了，诸王一堆事情可以做，官位的竞争相当激烈。

毕竟是要考试的，还算积分呢！

这样一来，大明中枢权力体系，已经完成了以朱厚照为核心的建构。

财有皇家银行、兵有镇国府、政有内阁诸部下沉地方、法有大理寺抓紧修订资料、察有都察院诸勋贵盯着文官。

还有锦衣亲军都督府、东缉事厂，一左一右盯着地方。

地方上九边世袭指挥使们入讲武堂修习了。

财税体系哪怕还是有点混乱，地方移民也还有一点混乱，但都对大局而言无伤大雅。

正德十八年的梳理，本应该就这么简简单单的过去。

然后迎接正德十九年，开启朱厚照的下一步计划。

结果，在秋收之前，乱子来了。

“报——洞庭湖大水，湘西大旱一月有余，本地苗人造反，湘西大乱！！！”

第382章 城市乡镇二元户籍

“商业这一块，朕接下来决定，对一些产业进行推广，然后户籍这一块，将从原来的分户笼统成城市户和乡镇户。”

朱厚照今天再跟户部商量户籍调整的问题，毕竟朱元璋时期的户籍制度，已经不符合现在的国情了。

流民太多，要逐步完成旧有户籍瓦解，重新激发世界活力。

“陛下，军户和官籍……”

“居于城市，就是城市户籍，居于乡镇，就是乡镇户籍。”朱厚照的摆了摆手，打断了石珤的话，“哪怕是皇族，也根据居住地，列户籍。这样一下，城市和乡镇之间的界限会清晰很多，路引也能更好开设，拐卖人口的事件也能减少很多。”

大明朝最近在严打人口拐卖，毕竟移民实边是国策，可是国内一直都是男多女少，还有权贵阶级三妻四妾，多重因素一叠加，朝廷更需要给边区男子安排女性，这个任务相当的重。

朱厚照因此打算多重方面下手。

先将户籍分作城市和乡镇，然后对城市户籍加大课税，并且严格规定城市户籍人口除非从军，从政，否则必须晚婚晚育。

目的自然是要瓦解大城市，将城市多余人口分解送出去。

不然道路一开始修建，周围城市自然而然就会进入虹吸，人口聚集自然就会多，那么就有可能影响朱厚照的计划。

毕竟朱厚照不打算走后世那一套西方工业化进程，就得想办法瓦解大城市人口，将更多劳动力往外送。

石珤他们听罢，不由得皱眉：“此令若出，唯恐民间百姓多有怨言。”

“农本抑商，本就是国策。”

朱厚照淡淡的说：“大明关内城市，以江南最为兴盛。但人口聚集，问题也就多。首先，江南土地有限，生产有限，人口聚集就需要扩张城市，扩张出来的城市就需要海量的粮食，而大明如今交通不畅，朝廷需要花大力气梳理交通，才能支撑大城市出现，否则如此多人口聚集于此，不生产粮食，光靠商事，岂能安稳民生？”

“陛下，江南自唐末便一直如此。”一个江南籍的户部官员终于忍不住了，起身与朱厚照反驳，“臣斗胆，还请陛下收回成命，以太祖旧制即可。”

朱厚照闻言，刚想反驳。

外边匆匆冲进来一个大汉将军：“陛下！湖广急奏：洞庭湖大水，二十万百姓遭灾！湘西大旱一月，苗民反叛，流窜黔、桂二布政司。”

朱厚照没说话，张德赶紧下去将奏报呈递。

石珤则是紧张的看着皇帝看奏报，同时内心也在滴血，今年湖广秋税，完了！

洞庭湖大水，那可是要影响整个湖广地区三成的粮食产量。

而且朝廷一直给湘西移民，如今洞庭湖一完，苗民造反，朝廷又要动兵平叛。

到时候，江西、安徽、湖北、湖南、广东五布政司的粮食，怕是要全部投入其中。

一万万的光辉战绩，折戟了！

青史留名的机会没了！

石珤都快哭了。

好不容易有个将全国财税做到一万万两白银的机会，结果没了。

罢了，时也命也，只希望苗民没闹大。

“陛下，情况如何？”石珤问。

朱厚照合了奏本，站在桌边沉吟了一会儿说：“大水赈灾已经在进行了。但洞庭湖之所以糟灾的原因出来了。朕一直反对地方人口过于聚集，洞庭湖今年糟灾的原因，就是从元末以来，很多本地士绅、百姓圩塘造田，不断挤压洞庭湖的宽度。

正统朝就整治过一次，但现在……又是不断激增的人口侵占者肥沃的湖边、河道，导致大雨一来，泄洪不畅，岂能不糟灾死人？”

说道这里，朱厚照狠狠砸了两下桌面：“不必再言，赈灾一事照旧，镇国府、都察院、东厂立刻委派明暗官员，下沉地方调查***，一切以安民为先。

此外，工部立刻派遣官员调查洞庭湖周围堤岸，将洞庭湖面积增加三分之一，凡是位于三分之一境内的所有百姓、士绅土地一律移民出去。

洞庭湖必须重新扩张湖面，否则洪灾将会每年持续发生。”

“陛下！”石珤一惊，这得花不少钱……

朱厚照瞪了他一眼：“怎么？难道朕说的还不够清楚吗？城市人口一多，就需要有人养，倘若一直让他们侵占河道、湖岸，那也得年年糟灾。迁出去，朝廷给赔偿。不迁出去，那就是在用洞庭湖外围其他百姓的性命开玩笑！”

“洞庭湖如果不溢出来，岳阳、常德等地，也不会有那么多中上游百姓也跟着糟灾！下游也不会牵连到安庆、铜陵！”

“整个长江、黄河沿岸，都需要严厉打击私自开垦、侵占河道的事情。”

“一说起这个，朕就想到了大运河，半个月前来了奏报，徐州闹了大水，好在三天就退了，只淹死了百户人家。大运河也得修！”

“举国上下，满目疮痍，结果朕还要跟你们在这里扯这些虚的！”

朱厚照又砸了一下桌案，现场众人咯噔了一下。

“陛下心怀苍生，臣自当效死。只是国中财力有限，当有轻重缓急。”石珤也是老官了，赶紧作揖，“况且，地方百姓，故土难迁，若是强令而动，恐怕会激起民乱。”

“先派兵控制地方士绅、读书人、豪强、大地主。”朱厚照冷冷抬起头，“正好这一次湘西有苗民作乱，朕会立刻下旨从河南调兵进入湖北。这群人一拿下，全部跟着走了，谁敢挑起民乱！至于他们的资材，也不用带走了，直接折算成钱，给他们带到直隶来。”

“配合好的给他们乡镇户籍，不好好配合的，就全部发往东北戍边。”

“现在全国上下一盘棋，谁要是敢带头闹，铡刀先用上！至于祖宗坟茔，统一迁入一地公墓，朕亲自安排一些老人替他们洒扫守墓。

等他们迁徙完了，朕亲自在告祭天地，遥祭他们的列祖列宗，告诉他们，这是朕的意思！

朕这么做，都是为了子孙后代！

如果他们有怨，那就亲自来寻朕！

倘若他们真有心为了子孙后代谋福，朕可以给他们册封山神湖主神位，德享祭祀！

去做！户籍制度，按照朕的来。”

朱厚照重新坐下，疲惫的摆了摆手。

石珤躬身，低头时，眼中闪烁精光。

神位啊！

果天子也！否则谁敢这么许诺？

第383章 出封神规则

“你说什么！陛下要将洞庭湖增大三成，而迁徙走的百姓祖宗，要赐神位安抚他们？”

毛澄在内阁大惊失色。

“陛下宅心仁厚，愿为子孙后嗣的未来，而背负骂名。”石珤捋着胡子道，“似乎陛下最近对朝局梳理还不够，还准备对神位进行梳理。”

“这……”

众人面面相觑。

“皇帝封神，自古有之，并不奇怪。”杨廷和叹了一口气，“只是本官不曾想到的是，陛下居然打算一举改变古往今来的习俗。”

杨廷和他们正聊着。

张德从外边进来。

“呀，都在呢。”张德笑道，“正好，咱来宣陛下诏命。”

“少监可是为了敕神而来？”梁储好奇问。

“非也，敕神一事，当交由百姓。陛下只是拟定修改了一些神位。”

张德递给他们文书。