朱厚照：朕的庙号最次也得是圣宗 第315节

所以，带着一班巡捕，外加四五个本地渔民，他们上了养马岛。

养马岛，从春秋战国之前就有人类居住。

这里一岛三滩，风景秀丽，更胜他地。

踏足的时候，徐阶也忍不住感慨此间美好。

“大人，前面就是此地的村佬了。”

随行的本地老吏目，指着养马岛海滩边迎接的村人，稍微算了一下：“这里的人少了很多。应该都去辽东闯荡了。”

徐阶颔首不多说话。

自从东北开发伊始，很多山东人泛海抵达闯关东，分田均地，干活卖力，日子相当不错。

有些赚了钱的回来，拉拉人头一起去闯，不然死死守着孤岛大海，也没个叶落归根之处，在安土重迁的华夏人来看，疍民就是低贱职业。

居无定所，就是他们的身份代表。

“参见徐老爷！”村佬带着村人跪拜。

“且起且起。”徐阶赶紧伸手拦住，然后搀扶起来，“村佬不必多礼。”

“谢老爷。”村佬松了一口气，又扭捏了两下，拿出一锭银子，塞给徐阶。

“这是何意？”徐阶脸色一变，赶紧给他手摁住，“莫要害了本官。”

“这……只是村里的一点土产……”村佬讪笑，眼中带着哀求，希望徐阶收下。

徐阶则是摇头：“土产也不必拿出来送于吏员官员，朝廷自由定计，倘若收了这笔钱，本官未来仕途也会受到影响，所以以后莫要做了。”

一听这话，村佬一下哆嗦跪在地上，赶紧叩头：“小人该死！小人……”

“好了好了！都起来都起来！朝廷如今正在严打这一切，吃拿卡要，你们就记下来，然后回头密奏快递到京中东厂。”徐阶拉起来，然后让老吏目将一本本子递给村佬，“这个呢，是朝中一些主要申诉衙门的地址。

今上，从正德十六年开始，就已经接连下旨，凡是密奏，署名者有功，一经查实如奏，有功名升三级，无功名恩赏折功。

倘若不署名也没事，朝廷会派人下来调查，一旦调查清楚，自然会处理涉案官员。

地址都在这里，回头你给岛上住户都发一份，密奏快递可以直接买邮票贴发。

不知道什么是邮票也没事，回头走一趟周围牟平乡，那边有邮局，直接买邮票就行。”

徐阶说这话的时候，也不由得暗暗感慨皇帝的厉害。

之前投递，需要路费支付，那么容易暴露支付对象的身份来历。

现在好了，朱厚照直接开了邮票制度，邮票可以提前买和官家每年会用促销的方式，半卖半送一批邮票给所有百姓。

这样一来，不署名的密奏，就可以直接用邮票快递出去，保障投诉者的安全。

又同时给邮驿开辟了一条财路，而且所有邮票，都是朝廷直接生产，信封、信纸、邮戳、火漆等等内容，基本上做到了能防伪八九成的地步。

每个县都有邮编号，寄信地点可以不同，只要落点是在顺天府，就不存在官员从中作梗，蒙蔽圣听的问题。

之前朱厚照没有怎么安排的通政司和中书科，现在充斥了各方势力，负责将送来的密奏选出来，抄录，写成条陈发往锦衣卫、东厂、都察院等地，因为势力所属不同，若是想要相互隐瞒，也变得很难。

所以，徐阶家里又不是穷得要死，可不会为了区区三两市银，掰掉自己的前程。.

与村佬好一通介绍，这才让村佬相信，大明朝变天了。

“正德爷是好万岁！”村佬听完徐阶的介绍，眼睛都湿了几分。

朝廷居然愿意问他们手鱼干，还允许本地自行晒盐腌制鱼干。

“是的，不过盐可不能胡乱卖，你们只能卖鱼干。盐如果出去了，回头被罚课税，那是相当的严。”

“晓得！我们晓得！官家愿意用一斤咸鱼一文的价格收，我们村里的年轻人，也就不用跑出去了。”

村佬一边抚掌，一边拍大腿，显得十分无奈：“倘若早些来消息，也不用背井离乡了。”

“现在也不晚。”徐阶带着人入了村，一边走一边看。

这里的人居住的是石头、泥土、木头支撑的茅草屋，海风吹来，也会瑟瑟发抖。

“养马岛上，现在有多少户？”

“只剩下四十户了。”村佬叹了一声，“不过每年夏秋之际，若是遇上海龙王作浪，也会有船来此躲避。早些时候，还有倭寇，现在……已经看不到了。”

徐阶点了点头：“养马岛的位置不错，或许之后会安排驻军。”

“驻军……这……”村佬吓了一跳。

“放心吧，还得兵备道那边商议，一时半刻不会有结果。而且，就算是驻军，也不会和以前一样，一般会先从本地招募。”徐阶解释了一下乡镇户的政策。

得知如果入了乡户，那么他们可以不用强制参加兵役，只需要交钱或者缴粮就结束了。

如果入了镇户，那么他们得参加兵役，但家中田产可以免除很多赋税。

若是海岸边上的疍民，则是不用缴渔获税。

同时，最新的规定是，乡镇户不是固定的。

你如果是乡民，从了军，那么立刻变成镇户，然后下一代如果不从军，那就退回乡户。

等于是你从军之后，镇户的身份跟你一辈子，但下一代没有影响。

下一代入不了伍，那就是乡户，烈士、功勋另算。

“原来如此。那咱们这边就是……”

第385章 升官 知县徐阶

徐阶回答道：“现在你们是乡民，归牟平乡管辖，你待会儿配合我们编户齐民，然后举行一场投票奠仪，选出：村长和村会成员，一届五年。

然后县里边会委派下来：会计，乡里边会安排下来村保。

村长呢，是四级吏员，每年朝廷补贴两石米、十斤茶、三十斤盐。

村会成员没有品级，朝廷不补贴。

会计也是五级吏员，俸禄由县里出。

村保也是五级吏员，俸禄由乡里出。”

这不算多，徐阶给他治下算了一遍，发现全县有在册村长一百六十七人，每年需要给的物资，相当的便宜。

却能将皇权下沉进入乡野。

只要第一届村会任期结束，看到了当村长的好处，自然会有一群人争夺，到时候地方需要有人来惩女干除恶。

那么除了县、州府、省诸衙门，就是锦衣亲军都督府、东厂这些来协调。

朱厚照还是尊重这个时代的政治传统，但他更相信人心不足，利益使人发狂。

接下来村设立完了，就要开始宏观调控发展和道路建设，背后全是满满当当的利益。

基层之间，要么形成利益团体，要么相互攻讦。

而且朱厚照坚信北方汉人之间的搏杀会相当严重，因为他们的宗族观念，没有南方的强烈。

朱厚照跟一堆北方人做过生意，亲眼目睹了好几家家族私企，因为这样那样的事情，弄到夫妻、父子、兄弟、姐妹双双进监狱。

北方人的气势，那是相当的可怕。

宁为玉碎，不为瓦全。

完全不如南方，你们俩要是弄得急头白脸，在家中，长辈会说你，同宗子弟会瞧不上你，于是为了更多人的利益，你只能选择自我消解，尽可能求同存异。

倒也不是说南方制度就是好，而是北方的气候地理环境决定了这一切。

季风气候区内，南方比北方更多灾多难，毕竟为了活下去，南方人必须面对更凶险的群山、虎豹、豺狼、土匪。

不团结死得快。

而北方，一望无际的大平原，更容易诞生出小家庭。

所以朱厚照拿北方试点，也是必然的。

不然来一个东南互保，朱厚照也扛不住。

“那可真是太好了。税赋的话……”村佬一听当村长朝廷给补贴，似乎也不错，不过他更关心税赋的问题。

“这个你放心，陛下安排会计这个吏员，目的就是为了帮助你们理清赋税。到时候村佬你们配合会计和税务署官员交涉就行。所有的收税都有一套完整的流程，公文都是统一定制的，不会和以前一样，县里想怎么收，就怎么收了。”

徐阶说这话的时候，边上的老吏目表情就幽怨了不少。

自从朱厚照改制开始，整个大明基层利益惨遭洗牌。

他们这些老吏目平日里下个乡村，当个讼棍，一年下来混个二三十两银子不成问题。

现在好了，税由朝廷直接派人征，公文形式、印刷、纸质都被统一化了。

所有文件、归档都有新的要求。

过段时间，还要按照《正德字典》做标准，吏员身份也将被秀才、举人逐步替代。

世袭的铁饭碗，没了。

怎么能不幽怨？

好在朝廷前段时间公布了对世袭吏员的工龄买断。

他给自己算了一下，因为没有去参加选考，所以他今年年底能从县里拿到二十元，折合过去的二百两银子，足够给子孙添置一份家业，安安稳稳过完余生了。

也不算亏。