我，死灵法师，超爱美利坚 第673节

　　“曼特森，你在跟我谈条件？你承诺过我的，超级碗事件调查权还在NYPD手上，我们做过交易。”

　　曼特森摊了摊手：

　　“是的，但是现在情况变了。你去搞定步枪协会，我就签。”

　　布莱恩眯起了眼睛：

　　“你在妄图操控我？曼特森，你不是我的上级。你只是一个签字的。我不需要你同意我的法案，我需要你的签名。你把签名给我，其他事我来处理。”

　　曼特森压下怒火，他没有丝毫退缩，反而靠在椅背上：

　　“那你就去处理。你处理完了，我就签。”

　　FXXK！布莱恩站起来。

　　“你应该相信我的，曼特森，我给过你机会。”

　　曼特森心里有点慌，无论如何，超级碗事件的把柄还抓在布莱恩手里，不过表面上依然坚不可摧：

　　“相信你？你有什么可信的？你一会跟西奥多合作，一会跟佩恩合作，说不定你转头就会跟基兰和斯坦利合作。现在你坐在我的办公室里，说你希望我该‘相信’你？你用完盟友就扔，现在你站在我面前说你值得信任？”

　　布莱恩没有反驳，只是冷淡地道：

　　“我扔的前提是，我们完成了交易。作为一名市长，你应该明白这么简单的道理，盟友只是一时的，交易完成，每个人都是潜在的对手。不要用这种废话来敷衍我，来掩饰你的慌张，这只会让我更鄙夷！”

　　说完，布莱恩转身离开。

　　既然步枪协会四处出击，那就拖住步枪协会！

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　　GOA纽约分会的办公室在皇后区边缘一栋灰色建筑的二楼。

　　跟财大气粗的步枪协会不同，GOA外墙没有任何标志，入口只有一扇窄门，门边的金属铭牌上刻着一行小字，字迹已经有些磨损了：“美国枪支所有者协会，纽约分会”。

　　美国持枪、拥枪相关的组织很多，GOA和NRA是最大的两个。

　　GOA和NRA之间的关系非常复杂。

　　这两个组织虽然都支持持枪权利，但它们的根基完全不同。

　　NRA成立于1871年，最初是一个射击训练和狩猎组织，后来逐步转变为政治游说机器，拥有超过500万会员，年预算超过四亿美元，在联邦和州两级立法机构里有超过两百名注册游说者。

　　它的资金来源主要来自大枪械制造商的赞助和会员费，而步枪制造商的贡献占了相当大的比例。

　　NRA的会员结构中，那些以收藏、狩猎和射击运动为主要目的的人占有重要比重，他们视步枪为核心资产。

　　GOA则完全不同。

　　它成立于1975年，是从一批认为NRA“对控枪妥协太多”的激进派中分裂出来的，最死硬的拥枪派。

　　GOA会员数量大约150万，预算远不及NRA，但它的核心标签是“绝不妥协”，不跟两党谈条件，不跟控枪组织合作，不承认任何形式的“合理限制”。

　　GOA的会员是那种相信第二修正案没有边界的人，是所有持枪组织里最硬核的那一部分。

　　在纽约州，GOA的注册会员大约有12万人，比NRA少一些，但行动力更强，投票率常年维持在九成以上。

　　两派虽然目标一致，但彼此视对方为叛徒：NRA认为GOA是疯子，GOA认为NRA是投降派。

　　GOA纽约分会会长马丁-科尔是个粗粝的红脖子，大约五十多岁，肩膀宽得像熊，穿着一件旧衬衫，袖子挽到肘部，袖口处的布料已经磨得有点发白了。

　　如果不是认识的人，还会以为他是个码头工人。

　　“安德森议员，非常高兴见到你。”马丁嗓音沙哑，隔着桌子伸出一只手。

　　布莱恩与他握了握手。

　　马丁松开手之后没有立刻坐下，等布莱恩坐定了之后才重新落回自己的椅子上。

　　马丁外表看起来粗鲁无礼，实际上是个典型的精英，耶鲁法学院毕业，科尔家族也是纽约百年豪门。

　　“如果你是为了无限法权来的，我看过你的无限法权了。”马丁从桌面上找出一份文件转了个方向，推到布莱恩面前。

　　布莱恩看了一眼，正是无限法权的正文，上面密密麻麻做了很多笔记，显然马丁很认真地看过。

　　作为一个典型的限枪法案，GOA一定会仔细研究。

　　马丁直截了当地道：

　　“布莱恩，我很欣赏你的强硬做派，但是我不会支持这个法案。你来了也白来。”

　　马丁说话的时候没有敌意，也没有刻意拉近距离，只是在陈述事实。

　　他说完，就等待布莱恩愤怒、反驳或者离开了。

　　谁知，布莱恩表情不变：

　　“马丁，我不是让你支持原始版本的无限法权。我知道你和斯坦利都不会支持。我想让你听一个修订方案，你听完之后再决定要不要跟我继续谈。”

　　马丁没有说话，只是伸手示意了一下：

　　“请讲，安德森议员。”

　　“废除无限法权中，NYPD的主观拒证权。”布莱恩说出了自己的新条款：

　　“改成纯客观硬性标准。年满二十一岁、无重罪记录、无精神疾病记录，满足这三个条件的人，必须核发持枪证和防弹衣许可。不需要警官审批，不需要主观判断，不需要‘我认为他不适合’。法律明文规定：只要符合客观标准，政府必须发证。当然了，为了安全，仅限手枪！”

　　仅限手枪，不开放步枪，就是故意针对步枪协会。

　　马丁的眉毛挑了一下。

　　关于公开、合法、不受限的持枪，美国各大团体经过了上百年的法律攻防，各有胜负。

　　近10年，最出名、影响最大的案件就是哈蒙德引以为耻的Bruen案。

　　简单来说，有几位市民申请执照被拒，一路官司打到最高法院，最高法院 6:3做出判决，直接废掉了这套规则，就是鼎鼎大名的Bruen案。

　　比如，以前纽约州有一条规矩：

　　普通人想拿到上街带手枪的许可证，不能只说“我怕遇到坏人、想要自卫”。

　　你必须拿出证据，证明你受到独特、特别的威胁（比如长期被跟踪恐吓），单纯普通人日常自保不算理由。

　　Bruen案之后，普通人上街持枪自卫是宪法权利，政府想限制持枪，不能只拿‘治安’当理由，必须拿出证据。尤其不能设立一套靠官员主观喜好决定谁能持枪的制度。

　　但是，规矩是规矩，现实是现实。

　　纽约州和大部分州现在的体系，依然是Bruen案之前那一套，警察看人发证、看心情拒证，大概就是“法不可知则威不可测”那一套。

　　这种作法本身确实是违宪的，但是那又如何？

　　联邦法律和州法律多有互相矛盾，太常见了。

　　有本事你告我去啊！

　　大多数普通人没时间、没精力跟NYPD较真，而中上层又不会被这条规定限制。

　　布莱恩的做法却是，明确取消纽约官方的主观拒证权，定下纯客观硬性标准：年满二十一、无重罪、无精神病史，满足条件的必须核发持枪证和防弹衣许可。

　　这就是GOA和NRA想要的东西。

　　NRA在联邦打了几十年官司，就是为了这个。

　　联邦最高法院的官司确实成功了，但是州法律、市法律没改，依然无法落地。

　　布莱恩诱惑道：

　　“对你们来说，在纽约实现，就是巨大的胜利。我们是判例法，如果纽约成功推行，就能在其他城市推行！”

　　马丁的手指在扶手上停住了，双眼冒光，呼吸急促。

　　这是个巨大的政绩！

　　“你这么做，NYPD会发疯的。这对你有什么好处？”马丁依然没有失去理智。

　　布莱恩不是限枪派吗？

　　怎么突然转向拥枪了？

　　布莱恩淡淡地笑道：

　　“当然要进行其他改动，针对这个发枪条款，要补充一条细则：NYPD保留事后动态危险判定权。持证者只要出现行为异常、言语过激、公共骚乱、疑似威胁，NYPD可无预警逮捕、临时收缴枪械护甲。”

　　“……这个补充条款，是为了满足人人持枪而设立的啊。”布莱恩笑得很阴险。

　　马丁眯着眼睛思考起来。

　　布莱恩仔细解释：

　　“你得到你想要的，Bruen标准正式落地，纽约‘警察看人发证’的旧体系被你亲手拆掉。这是NRA一直想做但做不到的事，你做到了！”

　　“而我，也得到了我想要的：预防性逮捕。两者在纸面上各自成立，互相支撑。一个负责发证，一个负责抓人。我们各取所需。”

　　布莱恩根本不在乎NYPD底层会不会因为枪支泛滥遇到更多危险，反正又不是他上街巡查。

　　他只要无限法权！

　　他只要NYPD能随意抓人！

　　危险怎么了？

　　死人怎么了？

　　正好能把不听话的警员派到危险的街区，让他们犯错或者死亡。

　　一举两得！

　　这个布莱恩可太MF的无耻了！马丁没有立刻说话，他垂下目光，仔细思索。