非常秘书 第2578节
在陆渐红的办公室里，财政局局长祁星元正满头大汗地坐在沙发上，倒不是因为天气热，而是陆渐红犀利的问话让他坐立不安，而这汗也是冷汗。
放在他面前的是财政决算报告，陆渐红就超出预算的部分逐一进行了询问，每一笔资金都怎么用出去的，谁用出去的，都一一详细过问，其对财务方面的知识连祁星元这个专家都有点冒汗。
陆渐红的脸色并不是太好看，指出三公经费严重超标，尤其是公务接待和因公出国，陆渐红声色俱厉道：“祁局长，你是财政局长，是我市财政的大管家，应该把好关守好门，而不是放任自流。”
祁星元的心头在叫屈，他虽然是财政局长，但是上面的头头脑脑实在太多了，随随便便动动嘴，都够自己吃一壶的，他的胆子再大，也不敢跟这些领导叫板啊。
“陆书记，我……”话未说完，陆渐红摆了摆手打断了他，“我知道你有你的难处，但是我要提醒你的是，以前的事情我可以不追究，但是以后，只要是我在京城，相关的开销一定要实实在在，这些钱是纳税人的钱，是用来做事业的，而不是某些人发财致富的摇篮。祁局长，你怎么满头都是汗，是不是身体不舒服？”
陆渐红说的是关心的话，但是神色和语气却是全无关心之态，听在祁星元的耳朵里那完全是要把他拿下的意思，心头不由一颤，道：“谢谢领导关心，我身体好得很。”
陆渐红淡淡道：“既然身体好，那就好好干事，你先出去吧。”
祁星元在离开陆渐红办公室的时候，两腿还有些打软，说起来他也是经过大风大浪的人了，什么样的领导没见过，可是陆书记这么脸色一沉，就让自己心跳加快了，几乎要突破胸膛蹦了出来，什么叫官威？这就是。
想到陆渐红去年上任至今，还没有做过什么特别夺人神经的事情，可别是拿自己开刀啊，想到这里，祁星元几乎连路都站不好了，自己这个厅级干部在别的县区领导面前是个财神爷，可是在陆渐红面前就屁也不是，说拿下就拿下，根本不带跟你解释的，祁星元不由哭丧着脸，心想这事该怎么善后。
陆渐红对三公费用这一块压得很死，要求今年严控支出，心想，是不是回去要把三公经费的明细列出来给领导过个目，说句心里话，这些钱他可没动过一分，这个时候，祁星元才忽然明白，陆渐红是醉翁之意不在酒，是想掌握一些事实情况，看来自己一个不小心，恐怕就成了政治斗争的炮灰了，那自己该怎么做呢？
三点半，常委会准时召开。
陆渐红一反常态，平常都是最后一个才到的，今天却是提前了三分钟就进来了，所以周百鸣和李冬根鱼贯走入的时候，都微微一滞，再看陆渐红微沉的脸以及人大柳副主任也在场，不由都在想，今天这么是玩得哪一出？
待大家都坐了下来，陆渐红才道：“今天这个会议，只有一项议题，那就是提前通一通去年的财政决算以及今年的财政预算，两份报告都已经发到了同志们的手中，大家先看一看。”
对于陆渐红不露先机地召开会议，李冬根心头微微有些不自在，虽然他是一把手，可是自己好歹也是市长吧，难道连提前知道常委会内容的权利都没有了？
陆渐红点了一根烟，垂着眼睑，谁也不知道他是在看报告还是在想心思，不过大家都把目光放在眼前的两份报告上，一阵沙沙翻动纸张的声音之后，见不少人已经抬起了头，陆渐红才道：“先说说去年的财政决算吧，哪位同志先谈谈？柳副主任，要不你先说说。”
柳副主任被邀请过来列席会议，有些不明所以，人大虽然有监督作用，但是根据国家国情，连他自己都不怎么拿自己当一回事，这也没办法的事情，平时也就嘻嘻哈哈地跟着一帮老同志钓钓鱼打打牌什么的，过着养老般的生活，再说了，陆渐红是人大常委会主任，自己这个副职也早已没有了争权夺利的机会和心思，也就安心享受晚年，不过在看到这份决算报告的时候，他的心里有点紧张了。
什么人的钱用起来最不心疼，那自然是国家的钱。一看这份报告，各项费用都有所超支，柳副主任显然明白陆渐红是在变相地批评人大不作为了，要知道陆渐红虽然兼着人大常委会主任的名头，但是人大的工作他基本上没有怎么过问，由他柳承锆全面主持工作的。
想到这里，柳承锆的脸不由微微一红，见陆渐红又点了自己的名了，必须要配合陆书记的工作，当下道：“今年的支出超出了年初的预算，尤其是三公经费，超支了一个多亿，陆书记，我首先自我批评一下，人大的监督职能没有很好地发挥，是我的错，我请求组织处分。”
陆渐红淡淡道：“柳主任，今天这个会议不是处分会，你也不要把什么都揽在你的身上。”
纪委书记叶振英皱着眉头道：“我刚刚详细看了一下，其实年初的时候我就认为三公经费的预算已经很大了，但是李市长认为，现在招商引资的开销很大，成本也很大，坚持通过了预算，但事实证明，十二亿的三公经费预算远远不够，所以我建议今年起码也得十五亿才够。”
能说出这样极具讽刺意味的话的，恐怕也就只有叶振英了，顿时会议室有一阵小小的骚动，大家都把目光投向了李冬根，虽然心头大是奇怪，叶振英吃错了什么药，直接去炮轰李冬根了。
李冬根在看到这份报告的时候，心头是有些不以为然的，对于京城的财政来说，多一个亿的开销根本算不得什么，当下道：“在看到这份报告的时候，我也有些吃惊，不过具体的组成只有一个笼统的数字，所以我建议还是请祁局长带明细过来，好好看一看都超支在什么地方。”
第3402章招商腐败
陆渐红眼皮子微微一跳，好家伙，瞬间把战火就烧到了祁星元的身上了，缓缓道：“这个倒是不急，详细的明细在后面都附上了，祁局长就是来了，也还是这样，这些钱又不是他一个人用掉的，让他来，还不如请审计部门去审计。”
李冬根碰了一根不大不小的钉子，别过脸去，陆渐红接着道：“具体的我不多谈了，就单独谈一谈三公经费的问题。”
说到这里，陆渐红扬了扬一份报告，道：“超然书记，这是翌江区委交上来的一份请示，因公去美国考察。超然书记，你能详细说一说考察的内容吗？”
汪超然的呼吸不由微微一滞，怎么说的好好的，突然向自己开炮了，下意识地看了李冬根一眼，李冬根的目光显得很空洞，也不知道这里面包含着什么内容，心头有些紧张，道：“陆书记，这一次翌江区是接受美国商务部的邀请前去考察的。”
陆渐红没有理他，从包里拿出一份明细来，念道：“翌江区去年因公考察一共十九次，分别是美国、澳大利亚、巴黎、吉尔吉斯坦……超然书记，考察之后，有什么成果？嗯，这一次，是去日本东京，考察人员一共二十七人，超然书记，难道你们都是带着老婆孩子去考察的吗？”
面对陆渐红毫不留情的斥责，汪超然的脸色变得异常难看，李冬根的心里也不大自在，打狗还需看主人，在这么多人面前发难，摆明是要自己的好看啊，可是陆渐红所指出来的又的的确确是事实，不由恼恨地看了汪超然一眼。
幸好陆渐红并没有就这些发挥下去，道：“我只是举了一个例子，这也不是翌江区一个例子，在其他的县区同样存在这种现象。其实大家都心知肚明，考察只不过是一个理由。再说说另一项吧，公务接待。京城是首都，上级部门视察工作，兄弟省市过来观摩学习，免不了接待，这一方面我暂时不多说，等审计部门拿出审计报告再展开。”
这时李冬根开口了，辅以加强声势的动作，右手挥了挥，道：“陆书记，我打个岔，在这个方面我可以补充一下。”
陆渐红也不拒绝，道：“你是管财贸的，有发言权。”
李冬根道：“招商引资工作历来是重头戏，取得了斐然的成绩，在公务接待方面，除了陆书记所提及的两个方面以外，接待国外客商的次数非常多，不过我想说的是，我们不能把目光放在支出的数字上，而是要看到在支出的背后带来了多大的利益，我认为，去年我市的招商成绩是斐然的，是成功的，性价比非常高。”
李冬根的话里带着些不平的味道，但是大家都知道，他是在跟陆渐红较劲，只不过方法和场合上都有些欠缺，毕竟这是常委会，不是辩论会。李冬根心头也有些叫苦，陆渐红话里话外都有些指责他这个管财贸的市长口子开得太大，他必须要说上几句，否则完全被压了风头。
陆渐红却是淡淡一笑，并没有接招，只是简单地一句话：“这个问题我回头会谈到。第三项是公务用车的运行维护费。这方面我没有去详细查证，同样也是等审计报告出来，不过我感到疑惑的是，我们市委市政府包括各部委办局以及其他的相关部门，车龄都不是太久，据我所知，去年还有不少单位都是新配的车辆，为什么会有如此之高的维护费用，这些费用都是怎么产生的？我曾听说，有一个部门，一年就换了八副轮胎，这是开车吗？我看是在吃车。所以我觉得有必要好好查一查。在这里，我事先给同志们吹个风，中央即将出台政策，对政府用车要严控数量和排量。我说个题外话，请同志们散会之后立即安排人员对各分管单位进行排查，不符合标准的全部清理掉。”
“言归正传，同志们，三公经费是支出的必不可少的部分，但是同样是需要从财政收入里支出的。这些钱是从哪里来的？这些都是纳税人的钱。这些钱又是用来干什么的？不是让我们的同志找各种各样的借口去出国旅游，去中饱私囊，去争要颜面的，而是要我们把建设搞好。财政财政，解读开来就是财为政用，政为民谋，说到底是为百姓谋利益。”陆渐红淡淡道，“这一次的会议，不是批判某个人，也不是批判某个部门，而是想提醒同志们，开源节流，要严格按照中央的各项规定办事。现在民间对财政的支出质疑声很大，所以我建议三公经费支出透明化，定期在网上公布，不仅需要我们机构间的监督，更需要全民监督。”
此言一出，顿时哗然，虽然有的地方也这么做过，但那都是糊弄人的，骗骗民间小白，如果要是真这么搞的话，那就什么钱都甭花了，不过看陆渐红的样子似乎并不是说着玩玩的，所以大家也就闭口不言，待有机会再适时提出。
“下面我再谈一谈刚刚李市长提到的招商引资。”陆渐红微微停顿了一下，喝了一口茶，“招商引资是发展经济的一项重要抓手，具体的作用大家都是明白人，我在这里也不去绕舌解释，但是我们需要警惕一点，那就是招商腐败。”
这个词相对来说还是比较新鲜的，陆渐红又一次停顿了一下，接着道：“是的，就是招商腐败。无论是什么样的接待，只要挂上招商引资的头衔，全部报销。这是其一。现在是一个论功行赏的社会，以成绩论英雄，谁能够引来项目，谁就能得到提拔，这原本是一个不错的奖励机制，但是在真正的执行过程中，却是完全变了味。比如我提拔厅级干部，谁跟我的关系好，谁送我的多，我就可以随心所欲地把项目落在谁的头上，而全然不顾这个项目的真正招引人是谁。这是其二。”
第3403章悬而不决
陆渐红只是说了这些涉及到个人的单纯的腐败行为，而至于其他的方面并没有多谈，但是他的这些话已经定下了调子，那就是在制订招商引资的相关政策方面如何细化，把不良苗头扼杀于摇篮之中，这是一个新的概念。
接下来是新一年的财政预算，在去年财政决算的基础上，陆渐红的追随者们也指出，今年的预算不能拿去年的数字作参照，而是应该勒紧裤带过日子，不能因为有钱就没有节制地花钱，况且今后几年还要为“世界城市”而努力，需要花钱的地方有很多，经不起这么折腾。
事实上，在陆渐红定下公开三公经费的支出使其透明化之后，众人便已经意识到，在陆渐红的治下，一切不明不白的开销将成为过去，叶振英更是从防腐败的角度去谈这个问题，他认为，与其在干部腐败后抓他，不如防止其腐败，这不仅仅是对干部们的负责，也是坚决杜绝腐败不为腐败提供条件的一个重大举措，他坚决拥挤并支持。
柳承锆也表态，今后将充分发挥人大的监督作用，让财政的每一分钱都用在该用之处，最大程度上不给浪费创造机会。
在这种情况下，李冬根自然无话可说，这让他再一次尝到了挫败感，不过他并没有服输，在散会之后，他立即展开了动作。
放在他面前的是财政决算报告，陆渐红就超出预算的部分逐一进行了询问，每一笔资金都怎么用出去的，谁用出去的，都一一详细过问，其对财务方面的知识连祁星元这个专家都有点冒汗。
陆渐红的脸色并不是太好看，指出三公经费严重超标，尤其是公务接待和因公出国，陆渐红声色俱厉道：“祁局长，你是财政局长，是我市财政的大管家，应该把好关守好门，而不是放任自流。”
祁星元的心头在叫屈，他虽然是财政局长，但是上面的头头脑脑实在太多了，随随便便动动嘴，都够自己吃一壶的，他的胆子再大，也不敢跟这些领导叫板啊。
“陆书记，我……”话未说完，陆渐红摆了摆手打断了他，“我知道你有你的难处，但是我要提醒你的是，以前的事情我可以不追究，但是以后，只要是我在京城，相关的开销一定要实实在在，这些钱是纳税人的钱，是用来做事业的，而不是某些人发财致富的摇篮。祁局长，你怎么满头都是汗，是不是身体不舒服？”
陆渐红说的是关心的话，但是神色和语气却是全无关心之态，听在祁星元的耳朵里那完全是要把他拿下的意思，心头不由一颤，道：“谢谢领导关心，我身体好得很。”
陆渐红淡淡道：“既然身体好，那就好好干事，你先出去吧。”
祁星元在离开陆渐红办公室的时候，两腿还有些打软，说起来他也是经过大风大浪的人了，什么样的领导没见过，可是陆书记这么脸色一沉，就让自己心跳加快了，几乎要突破胸膛蹦了出来，什么叫官威？这就是。
想到陆渐红去年上任至今，还没有做过什么特别夺人神经的事情，可别是拿自己开刀啊，想到这里，祁星元几乎连路都站不好了，自己这个厅级干部在别的县区领导面前是个财神爷，可是在陆渐红面前就屁也不是，说拿下就拿下，根本不带跟你解释的，祁星元不由哭丧着脸，心想这事该怎么善后。
陆渐红对三公费用这一块压得很死，要求今年严控支出，心想，是不是回去要把三公经费的明细列出来给领导过个目，说句心里话，这些钱他可没动过一分，这个时候，祁星元才忽然明白，陆渐红是醉翁之意不在酒，是想掌握一些事实情况，看来自己一个不小心，恐怕就成了政治斗争的炮灰了，那自己该怎么做呢？
三点半，常委会准时召开。
陆渐红一反常态，平常都是最后一个才到的，今天却是提前了三分钟就进来了，所以周百鸣和李冬根鱼贯走入的时候，都微微一滞，再看陆渐红微沉的脸以及人大柳副主任也在场，不由都在想，今天这么是玩得哪一出？
待大家都坐了下来，陆渐红才道：“今天这个会议，只有一项议题，那就是提前通一通去年的财政决算以及今年的财政预算，两份报告都已经发到了同志们的手中，大家先看一看。”
对于陆渐红不露先机地召开会议，李冬根心头微微有些不自在，虽然他是一把手，可是自己好歹也是市长吧，难道连提前知道常委会内容的权利都没有了？
陆渐红点了一根烟，垂着眼睑，谁也不知道他是在看报告还是在想心思，不过大家都把目光放在眼前的两份报告上，一阵沙沙翻动纸张的声音之后，见不少人已经抬起了头，陆渐红才道：“先说说去年的财政决算吧，哪位同志先谈谈？柳副主任，要不你先说说。”
柳副主任被邀请过来列席会议，有些不明所以，人大虽然有监督作用，但是根据国家国情，连他自己都不怎么拿自己当一回事，这也没办法的事情，平时也就嘻嘻哈哈地跟着一帮老同志钓钓鱼打打牌什么的，过着养老般的生活，再说了，陆渐红是人大常委会主任，自己这个副职也早已没有了争权夺利的机会和心思，也就安心享受晚年，不过在看到这份决算报告的时候，他的心里有点紧张了。
什么人的钱用起来最不心疼，那自然是国家的钱。一看这份报告，各项费用都有所超支，柳副主任显然明白陆渐红是在变相地批评人大不作为了，要知道陆渐红虽然兼着人大常委会主任的名头，但是人大的工作他基本上没有怎么过问，由他柳承锆全面主持工作的。
想到这里，柳承锆的脸不由微微一红，见陆渐红又点了自己的名了，必须要配合陆书记的工作，当下道：“今年的支出超出了年初的预算，尤其是三公经费，超支了一个多亿，陆书记，我首先自我批评一下，人大的监督职能没有很好地发挥，是我的错，我请求组织处分。”
陆渐红淡淡道：“柳主任，今天这个会议不是处分会，你也不要把什么都揽在你的身上。”
纪委书记叶振英皱着眉头道：“我刚刚详细看了一下，其实年初的时候我就认为三公经费的预算已经很大了，但是李市长认为，现在招商引资的开销很大，成本也很大，坚持通过了预算，但事实证明，十二亿的三公经费预算远远不够，所以我建议今年起码也得十五亿才够。”
能说出这样极具讽刺意味的话的，恐怕也就只有叶振英了，顿时会议室有一阵小小的骚动，大家都把目光投向了李冬根，虽然心头大是奇怪，叶振英吃错了什么药，直接去炮轰李冬根了。
李冬根在看到这份报告的时候，心头是有些不以为然的，对于京城的财政来说，多一个亿的开销根本算不得什么，当下道：“在看到这份报告的时候，我也有些吃惊，不过具体的组成只有一个笼统的数字，所以我建议还是请祁局长带明细过来，好好看一看都超支在什么地方。”
第3402章招商腐败
陆渐红眼皮子微微一跳，好家伙，瞬间把战火就烧到了祁星元的身上了，缓缓道：“这个倒是不急，详细的明细在后面都附上了，祁局长就是来了，也还是这样，这些钱又不是他一个人用掉的，让他来，还不如请审计部门去审计。”
李冬根碰了一根不大不小的钉子，别过脸去，陆渐红接着道：“具体的我不多谈了，就单独谈一谈三公经费的问题。”
说到这里，陆渐红扬了扬一份报告，道：“超然书记，这是翌江区委交上来的一份请示，因公去美国考察。超然书记，你能详细说一说考察的内容吗？”
汪超然的呼吸不由微微一滞，怎么说的好好的，突然向自己开炮了，下意识地看了李冬根一眼，李冬根的目光显得很空洞，也不知道这里面包含着什么内容，心头有些紧张，道：“陆书记，这一次翌江区是接受美国商务部的邀请前去考察的。”
陆渐红没有理他，从包里拿出一份明细来，念道：“翌江区去年因公考察一共十九次，分别是美国、澳大利亚、巴黎、吉尔吉斯坦……超然书记，考察之后，有什么成果？嗯，这一次，是去日本东京，考察人员一共二十七人，超然书记，难道你们都是带着老婆孩子去考察的吗？”
面对陆渐红毫不留情的斥责，汪超然的脸色变得异常难看，李冬根的心里也不大自在，打狗还需看主人，在这么多人面前发难，摆明是要自己的好看啊，可是陆渐红所指出来的又的的确确是事实，不由恼恨地看了汪超然一眼。
幸好陆渐红并没有就这些发挥下去，道：“我只是举了一个例子，这也不是翌江区一个例子，在其他的县区同样存在这种现象。其实大家都心知肚明，考察只不过是一个理由。再说说另一项吧，公务接待。京城是首都，上级部门视察工作，兄弟省市过来观摩学习，免不了接待，这一方面我暂时不多说，等审计部门拿出审计报告再展开。”
这时李冬根开口了，辅以加强声势的动作，右手挥了挥，道：“陆书记，我打个岔，在这个方面我可以补充一下。”
陆渐红也不拒绝，道：“你是管财贸的，有发言权。”
李冬根道：“招商引资工作历来是重头戏，取得了斐然的成绩，在公务接待方面，除了陆书记所提及的两个方面以外，接待国外客商的次数非常多，不过我想说的是，我们不能把目光放在支出的数字上，而是要看到在支出的背后带来了多大的利益，我认为，去年我市的招商成绩是斐然的，是成功的，性价比非常高。”
李冬根的话里带着些不平的味道，但是大家都知道，他是在跟陆渐红较劲，只不过方法和场合上都有些欠缺，毕竟这是常委会，不是辩论会。李冬根心头也有些叫苦，陆渐红话里话外都有些指责他这个管财贸的市长口子开得太大，他必须要说上几句，否则完全被压了风头。
陆渐红却是淡淡一笑，并没有接招，只是简单地一句话：“这个问题我回头会谈到。第三项是公务用车的运行维护费。这方面我没有去详细查证，同样也是等审计报告出来，不过我感到疑惑的是，我们市委市政府包括各部委办局以及其他的相关部门，车龄都不是太久，据我所知，去年还有不少单位都是新配的车辆，为什么会有如此之高的维护费用，这些费用都是怎么产生的？我曾听说，有一个部门，一年就换了八副轮胎，这是开车吗？我看是在吃车。所以我觉得有必要好好查一查。在这里，我事先给同志们吹个风，中央即将出台政策，对政府用车要严控数量和排量。我说个题外话，请同志们散会之后立即安排人员对各分管单位进行排查，不符合标准的全部清理掉。”
“言归正传，同志们，三公经费是支出的必不可少的部分，但是同样是需要从财政收入里支出的。这些钱是从哪里来的？这些都是纳税人的钱。这些钱又是用来干什么的？不是让我们的同志找各种各样的借口去出国旅游，去中饱私囊，去争要颜面的，而是要我们把建设搞好。财政财政，解读开来就是财为政用，政为民谋，说到底是为百姓谋利益。”陆渐红淡淡道，“这一次的会议，不是批判某个人，也不是批判某个部门，而是想提醒同志们，开源节流，要严格按照中央的各项规定办事。现在民间对财政的支出质疑声很大，所以我建议三公经费支出透明化，定期在网上公布，不仅需要我们机构间的监督，更需要全民监督。”
此言一出，顿时哗然，虽然有的地方也这么做过，但那都是糊弄人的，骗骗民间小白，如果要是真这么搞的话，那就什么钱都甭花了，不过看陆渐红的样子似乎并不是说着玩玩的，所以大家也就闭口不言，待有机会再适时提出。
“下面我再谈一谈刚刚李市长提到的招商引资。”陆渐红微微停顿了一下，喝了一口茶，“招商引资是发展经济的一项重要抓手，具体的作用大家都是明白人，我在这里也不去绕舌解释，但是我们需要警惕一点，那就是招商腐败。”
这个词相对来说还是比较新鲜的，陆渐红又一次停顿了一下，接着道：“是的，就是招商腐败。无论是什么样的接待，只要挂上招商引资的头衔，全部报销。这是其一。现在是一个论功行赏的社会，以成绩论英雄，谁能够引来项目，谁就能得到提拔，这原本是一个不错的奖励机制，但是在真正的执行过程中，却是完全变了味。比如我提拔厅级干部，谁跟我的关系好，谁送我的多，我就可以随心所欲地把项目落在谁的头上，而全然不顾这个项目的真正招引人是谁。这是其二。”
第3403章悬而不决
陆渐红只是说了这些涉及到个人的单纯的腐败行为，而至于其他的方面并没有多谈，但是他的这些话已经定下了调子，那就是在制订招商引资的相关政策方面如何细化，把不良苗头扼杀于摇篮之中，这是一个新的概念。
接下来是新一年的财政预算，在去年财政决算的基础上，陆渐红的追随者们也指出，今年的预算不能拿去年的数字作参照，而是应该勒紧裤带过日子，不能因为有钱就没有节制地花钱，况且今后几年还要为“世界城市”而努力，需要花钱的地方有很多，经不起这么折腾。
事实上，在陆渐红定下公开三公经费的支出使其透明化之后，众人便已经意识到，在陆渐红的治下，一切不明不白的开销将成为过去，叶振英更是从防腐败的角度去谈这个问题，他认为，与其在干部腐败后抓他，不如防止其腐败，这不仅仅是对干部们的负责，也是坚决杜绝腐败不为腐败提供条件的一个重大举措，他坚决拥挤并支持。
柳承锆也表态，今后将充分发挥人大的监督作用，让财政的每一分钱都用在该用之处，最大程度上不给浪费创造机会。
在这种情况下，李冬根自然无话可说，这让他再一次尝到了挫败感，不过他并没有服输，在散会之后，他立即展开了动作。