大秦：开局扶苏被贬，忽悠他造反 第24节

“要我说，也别修建什么长城了，直接率军打过去，打下来的土地，直接分配出去，一举多得！”

嬴政摇头，“大秦军队，若是攻城，无往不利！但面对游牧民族，居无定所，如何攻打？会被活活耗死的！”

“而且，打仗需要大量的粮草支持，如今的大秦，已然不能再继续征战了。”

赵惊鸿耸了耸肩，说道：“那就涉及到另外一个问题了，所以说，大秦的问题是牵一发而动全身，不是一个政策就可以解决的，需要循序渐进，抽丝剥茧般的去解决。”

“是啊！”嬴政叹息一声，满脸无奈。

“你不吃？”赵惊鸿又撕了鸡翅啃着。

“我没胃口，先生吃吧。”嬴政道。

赵惊鸿以为嬴政是因为要死了，吃不下，劝慰道：“不要想太多，十八年后，又是一条好汉！另外要是如果我能出去的话，我来救你！”

嬴政笑着摇头。

他知道赵惊鸿出不去，也知道自己不会死，所以这话他没在意。

嬴政知道赵惊鸿有经世之才，但仅凭老秦人的问题还无法确定，当即，嬴政询问道：“先生，我还有一事，若能解决，死而无憾了！”

“你说。”赵惊鸿道。

将死之人，其言也善；对方最后一点愿望，并且还吃了对方的肉，喝了酒，稍微满足一下，也没什么，只要不是捡肥皂，赵惊鸿其他也不太在意。

嬴政缓缓道：“入狱之前，我得知汴州黄河决堤，多地被淹，百姓流离失所，御史大夫冯劫已经让人去赈灾，但往年如此，收效甚微，百姓依然流离失所，敢问先生，可有解决之策？”

赵惊鸿喝了一口酒，问道：“以往赈灾，都是如何解决的？”

嬴政道：“若是蝗灾，杀虫，发粮，待蝗灾过后，重新种粮。”

“水患，若是下雨导致，疏通河流，发粮！”

“若是河水决堤，重修堤坝，发粮！”

“若是旱灾，挖井，引河流，发粮！”

……

赵惊鸿微微点头，觉得还不错。

至少朝廷是愿意解决问题的。

但是对于灾民的安置，就太简单了，就是一个发粮，给吃的！

赵惊鸿缓缓道：“其实还可以，毕竟知道问题解决问题，就能解决灾患，只是时间迟早的问题。但问题的关键，还是难民安置的问题！”

“之所以灾难称之为灾难，是因为有人受难，才称之为灾。比如火山爆发，没有死一个人，算不得灾难，比如泥石流，在深山老林之中，无一人受伤，也不算灾难。”

“灾难的根源，其实是人！”

“赈灾的目的，其实就是解决灾民的问题。”

嬴政眼前一亮，觉得赵惊鸿一语点出核心所在。

“而后呢？”嬴政问。

赵惊鸿道：“黄河之患，古来有之，上古时期，大禹治水都没能解决，现在想解决也是困难。”

“黄河泥沙太多，年年堆积，迟早要成悬天之河，后患无穷！”

“但想要治理黄河，是一个长远且宏伟的工程，甚至需要几代人的努力。”

“这个先不说，赈灾这方面，我倒是有几种方法，不一定有用，你且听听吧！”

“其一，便是你口中所说的，发放赈灾粮；以官方的名义，设立粥厂，给百姓施粥。”

“这种，一般属于实物赈灾，以方法物资为主，比如粮食、衣物、药物、种子等等。”

“亦可以借贷赈灾，为了让百姓们更好的度过灾情，可以借给百姓粮食，等他们来年种出来了粮食，再还给官府。”

嬴政闻言，不由得眼前一亮。

竟然还能如此？

“其二，便是以工代赈。授人以渔不如授人以渔，只是单纯的发放物资，很难度过难关。百姓家中无钱无粮，但是官府手中有，那些豪门贵族手中有。”

“就让他们趁机建设房屋，庄园，亭台楼阁，修建道路等等，再加上灾难物资珍贵，他们可以以很便宜的价格让灾民给他们劳作。”

“如此，灾民有了活计，有了工钱，豪门贵族们也得到了他们想要的建筑。”

“此乃，一举两得。”

“其三，便是免除受灾地区的赋税，减轻灾民的压力，徭役最好也取消掉，这样他们才有时间去对抗战灾情。其中，免一年还是不够的，最少两年亦或者三年才行，百姓也需要休养生息。”

“其四，便是官府要平息粮价，不可让逐利之商人疯狂抬高粮价，引发动乱。”

嬴政微微点头，犹如学生一般认真听讲。

隔壁的蒙毅疯狂在记录赵惊鸿所说，手腕都要化作残影了。（蒙毅：啊啊啊！慢点说啊，记不完了！）

第26章 这世界，我记得你

“第五，就是移民就食，将百姓转移到粮食充裕的地区，解决此问题。”

“其六，若是朝廷有压力的话，就发动民间力量，让豪门贵族们捐款捐物，利用各地部门合作，从而赈灾。”

“另外，也要成立相对应的救济机构，照顾老弱病残等无依靠人群。”

“具体操作实施，还需要仔细考量，完善其中的行事多对策。”

赵惊鸿说完，看向嬴政，“如此解决，你可还满意？”

嬴政已经震惊了。

仅仅一个赈灾对策，赵惊鸿竟然就可以说出六七条。

而且每一条都极为有用。

不愧是大才啊！

不愧是天人之才啊！

嬴政起身，对赵惊鸿拱手致谢，“先生一番教诲，让朕……真让我醍醐灌顶，茅塞顿开，若先生入朝为官，大秦百姓之福啊！”

赵惊鸿笑着摆了摆手，似乎对当官不感兴趣，倒不如手中的酒来得好。

嬴政见状，思索了一下，询问道：“若吾受刑以后，先生出去，可否解决汴州苍生之难？”

赵惊鸿也没夸海口，道：“若有机会，尽己所能。”

“谢先生！”嬴政拱手行礼，以示感谢！

“你人怪好嘞！”赵惊鸿看了一眼嬴政。

“嗯？”嬴政诧异地看向赵惊鸿，

“你人都快死了，还这么惦记天下苍生，你虽是儒生，但也是忠君为民的儒生。可惜了，儒家的路，现在有些走错了。”赵惊鸿叹息道。

嬴政不由得挑眉。

虽然他对儒家不喜，但不得不说，治理国家，也需要儒家的帮助。

只是儒家固执，非常推崇周礼，采用分封制，实在烦人。

想到这里，嬴政不由得道：“始皇陛下不喜欢儒家，也是情有可原的，毕竟儒家一直推崇周礼，想要恢复分封制。”

赵惊鸿笑了笑，“其实那淳于越说的也没错。”

嬴政闻言，面色一沉，盯着赵惊鸿，“先生也觉得分封制才是正确的吗？”

“不！我觉得分封制就是脑子有坑才会去做的，但淳于越说的话，没错。”赵惊鸿道。

这不是自相矛盾吗？

嬴政不理解，询问道：“为何？”

“那淳于越原话咋说的？”赵惊鸿问。

“寡……咳！”嬴政差点习惯性地说出寡人二字，轻咳一声，转而说道：“都过去这么久了，我也记不太清楚了，大概意思就是说。”

“殷商和周朝的统治都达到了千年，分封子弟及功臣作为臂膀。但现在皇帝虽然一统天下，但子弟却还是平民百姓，要是一点出现田常、六卿夺权篡位的祸患，在朝堂之中，又没以后强有力的辅佐之臣，靠谁来相救呢？”

“大概意思就是这些吧。”

赵惊鸿微微点头。

这就有点清君侧的意思了。

当初朱棣就是玩的这一套。

要不是分封在外，朱棣压根没有机会，朝堂也会被朱允炆玩成一摊烂泥。

“他说的没错！”赵惊鸿道。

“为何？”嬴政不解，“难道只有分封制才是正确的？”

赵惊鸿道：“前面是错的，但后面没毛病。如果嬴政去世，换成其他人做皇帝，位高权重之臣要想篡位，让皇帝成自己的傀儡，谁来解救皇帝？”

“若是朝堂上没有强有力的辅佐之臣，谁来解救？”

“就犹如嬴政和吕不韦般。”

“但话说回来，若是臣权过大，威胁皇权，也是一种风险，也可参考嬴政和吕不韦。”

“若是嬴政没有斗败吕不韦，这天下究竟姓嬴还是姓吕？”