朕乃汉太宗 第79节

　　说着，掀开车帘，从马车上下来，在季布、郦坚、陶湛等亲卫的陪同下，穿过马车，入得丞相府。

　　萧何身为丞相，倒不至于大开中门相迎，只是和张苍出了官署正堂，降阶出迎代王这位国家亲藩。

　　“见过萧先生，张先生。”刘如意近前，看到那熟悉身影，郑重行礼道。

　　“殿下来了？”萧何笑得很和蔼，态度亲切，恰到好处。

　　刘如意道：“过来寻先生议事，不想张先生也在，倒是巧了。”

　　张苍笑道：“我来向萧丞相交割治粟内史衙司的事，你来的正好，一会儿我和殿下商议一下代国之事。”

　　刘如意拱手道：“正要向张先生请教。”

　　两方寒暄着，浩浩荡荡进入厅堂落座下来。

　　萧何道：“代王殿下，陛下已经应允在上林苑开辟田亩，殿下以为如何规划？”

　　刘如意道：“上林苑占地广阔，水利丰富，渭、泾、沣、涝、潏、滈、浐、灞八水出入其中，要将渭南，泾西这等平坦之地拿出来租赁给关中百姓耕种，同时要保留一部分临近宫苑之地，以备将来练兵田猎，这需要丞相汇合少府的阳城大家通盘筹划才是。”

　　汉武帝刘彻在位时，曾经将上林苑修建成集军事演武，和皇家园林、农庄一体的大型园区。

　　农业新发明，武帝也试验。

　　萧何道：“我已命少府工匠测绘上林苑之地势，分划出良田和山岭。”

　　刘如意道：“萧丞相乃经国治世之才，这些瞒不过丞相。”

　　萧何摆了摆手，笑道：“殿下过誉了，不知那堆肥之法？”

　　“已经派人试验，待春耕之后，先生可观田亩产出两方对比。”刘如意说着，又道：“父皇命我筹建盐务司，我手下人手不足，今日来想向萧先生借调几个人。”

　　“哦？”萧何笑道：“殿下想要借调何人？”

　　“申屠嘉。”刘如意道：“我闻此公刚直耿介，不畏强暴，须知盐利诱人，如无品行方直之人为盐官，易有贪腐之弊滋生。”

　　萧何道：“申屠嘉？我不知此人之名。”

　　说着，吩咐一旁的官吏：“赵功曹，去查一查。”

　　“诺。”

　　少顷，那赵功曹去而复返：“丞相，申屠嘉现为河内郡都尉丞。”

　　刘如意问：“河内郡都尉丞，可否调拨此人至长安？”

　　申屠嘉此人应该是在征讨英布时候升得都尉，文帝时才封为侯。

　　萧何道：“调拨倒是能够调拨，都尉丞乃六百石之吏，不知陛下设盐务司为多少石，我在想以何等名义调拨为好。”

　　刘如意道：“按父皇之意，盐务司位列九卿之下，应为二千石，下设盐务分司，应为千石。”

　　汉代官吏无品级，而是以石数的禄米来衡量官阶高低。

　　万石之官吏，乃是丞相、太尉、御史大夫等三公。中（满）二千石，乃是九卿。

　　二千石则为地方长官，如郡守、国相。

　　比（近乎、相当于）二千石，如郡都尉。

　　再往下就是千石至百石的官吏，最低是斗食、佐吏。

　　一般而言，干到两千石，已有资格名列史书百官公卿表了。

　　如万石君石奋，因家有五个两千石官吏而被称为万石君。

　　萧何点了点头道：“那就是千石，自郡而至朝廷，也算是升迁了，那我先调此人入京。”

　　刘如意拱手道：“有劳萧先生。”

　　这一套官吏品秩等级终究太过粗糙，如果有机会，他会改革官制。

　　萧何道：“殿下还想调拨何人？”

　　刘如意道：“父皇说，千石以上官吏，需得和先生会商一同奏禀，我打算以新筹盐务司之名义，张贴纳贤告示，而后考核录用，不知萧先生，是否可行？”

　　萧何闻言愣怔了下，旋即微笑：“殿下要张贴告示？还要考核录用？”

　　刘如意道：“盐务司新建，与其四下调拨官吏，影响其他衙司运行，不若趁诸郡国上计官吏俱在，向他们宣示可举荐良吏，至盐务司考核待录，不知此举是否有些招摇？”

　　他主要是询问此举是否妥当，比如犯忌讳之类。

　　萧何笑道：“这几年，郡国皆有出台纳贤告示，殿下此举并无不妥，只是贤愚齐至，清浊皆来，难以甄别啊。”

　　刘如意道：“我打算出试题，对报考盐务司官吏的贤才进行甄别区分，量才录用。”

　　盐务司，也算是类比电网，烟草的考试。

　　当然也是他来日科举取士的发端。

　　萧何眼眸一亮，问道：“试吏？”

　　刘如意道：“萧先生明察，我称之为考试，凡自诩有一技之长，无犯罪前科，品行贤良，愿为盐务司官吏，皆可经考试，考入盐务司为吏，如欲为六百石以上，乃至千石官吏，可在诸郡县官员中遴选，优中选优。”

　　萧何眸光闪烁，手捻胡须，赞许道：“此考试之法甚妙，可杜绝任人唯亲，奸人生弊，如果行之有效，丞相府后续试吏也可效仿。”

　　其实，以往丞相府招募吏员，也是要经过考核和面试的，只是不像刘如意这般正式。

　　刘如意感慨道：“萧先生，如今国家方立，官吏尚缺，来日朝廷官位皆有其位，如何考核，如何能上庸下，需要制定考成之法才是啊。”

　　刚建国之时，人才短缺，君主还需要乡野访贤，但等到国家建立日久，想要挤破头进入官府的人会越来越多。

　　那时候就需要开科取士。

　　汉初的征辟和举孝廉，都不是什么好法子。

　　前者容易人情举荐，后者则为互相吹嘘扬名。

　　萧何闻言，心头愈发惊讶，赞叹道：“考成之法？殿下之言甚善。”

　　这位代王真是聪明绝伦，怪不得陛下常言英睿类己。

　　萧何又问道：“殿下如何构架那盐务司？”

　　先前萧何从未和刘如意深谈，如今一番交谈，却见其胸有沟壑，对国家体典章更是自成一脉。

　　“犹如一棵参天大树，有干有桠也有枝，我决意于长安设盐务总司，下辖河东盐务分司、齐鲁盐务分司、淮扬盐务分司、巴蜀盐务分司，诸司之使皆称盐务使，置司衙，综理盐务，辖治盐场，核定产盐事宜，下设主簿、判官等文吏，此为文一道。”

　　萧何目光闪烁，问道：“那还有武一道呢？”

　　张苍同样目光熠熠，静待其言。

　　刘如意继续解释道：“设置盐运使，以武将统率盐丁，稽查私盐贩子，押解雪花盐，发销于官营和民营盐铺。”

　　萧何点了点头道：“这是殿下昨日所言，行销于郡国，确保百姓得食雪花盐。”

　　刘如意道：“另再设巡盐御史，此官由孤提名，由御史台察其品行，派遣至四大盐司，独立办公，每年审计账簿，督缴税银，稽查贪腐，同时可有一批人手，以戒备盐运使和盐务司之贪腐、走私。”

　　盐利这么大的蛋糕，他肯定不能独享，而且这是国家财政。

　　萧何目光灼灼，赞叹道：“盐务司管制制盐，盐运使发运盐，巡盐御史稽查税银，三方互相制衡，当真是思虑周密，滴水不漏啊。”

　　昔年曾为秦吏的萧何，从这等官职架构中感受到了一种典章和体制之美。

　　或者说，大汉的草台班子，在此品出了正规军的味道。

　　“萧先生过誉了。”刘如意正色道：“我方才举荐申屠嘉，正是从郎卫间闻听其果敢刚毅之名，意在授其为齐鲁盐运使，或齐鲁巡盐御史，官居千石，当然，还要试量其才。”

　　他没有历史名人收集癖，而是这些青史留名的人，证明了自己的才干和品行，验证成本要低一些。

　　张苍笑道：“盐利一项，乃是重权，不是寻常千石，这位申屠嘉算是高升了。”

　　刘如意道：“当然，还要试过其人之才。”

　　张苍又问道：“那代王殿下，河东之地也照此而设？”

　　“自是如此设置，只是河东盐务使一职，我还在物色合适人选。”刘如意道。

　　张苍道：“我可否向殿下举荐？”

　　“自是可以，张先生可有举荐人选？”刘如意问道。

　　张苍如今是他的代国国相，同时也是他来日政治集团中的核心人物。

　　张苍想了想，笑道：“郎中署有一郎官，名叫冯唐，他已经三十多岁了，还和年轻将校混在一起为郎，我前日下去查察京畿内史的仓禀，他在护卫我之时，抱怨自己不能得到重用，我与其交谈，发现他颇有才能，只是心高气傲，脾性倔强，如果代王殿下喜爱用申屠嘉这样耿介刚直的臣子，想来也会喜爱他才是。”

　　刘如意心头微讶，问道：“冯唐？”

　　冯唐易老，李广难封，他怎么把这位持节云中的冯唐给忘了。

　　冯唐其人也颇通武事，忠谨恪责，但直到花甲之年才得重用。

　　据说汉文帝有一次经过郎中署，见到了冯唐，问道：“老人家，你怎么还在这做郎官？”

　　张苍道：“殿下，可否试录其才？”

　　刘如意道：“我先调拨过来，考较下他的才干，如果确有其才，当破格提拔，授他暂代河东盐运使。”

　　盐运使，属于千石大吏，冯唐如今是郎官，那就是几百石的官职。

　　刘如意吩咐一旁随行的季布：“季公，回头将冯郎中调拨过来。”

　　冯唐有了，那么魏尚还远吗？对了，还有李广的父亲，似乎叫李尚。

　　刘如意看向萧何，问道：“萧先生，我想起有一人名为魏尚，还有一人名为李尚，二人皆有贤名，不知现在何处？”

　　魏尚曾为云中郡太守，但在高祖朝还是小卡拉米，年纪应该只有二十出头，此刻应该只是边郡小校吧。

　　萧何道：“我未闻其名，需得让人去查核一番。”