大唐：请陛下归天 第513节

　　土地，钱粮，刑名。

　　乃至于兵马，军械。

　　朝中对天下的统治已经不如原本那么牢固了。

　　甚至于越是地方县廨，这种事情就越多。

　　越是接近三不管的地带，这种事就越多。

　　“某敢断定，若是什么都不做，那么他日，天下必然到处都是节度府，天下到处都是节度使。”韦谅猛然侧身，看向李泌，说道：“河南节度使，淮西节度使，江南节度使等等等，到时怎么办？”

　　李泌忍不住的捂住了自己的胸口，一时间，他已经完全陷入了一股冰寒之境，甚至呼吸停滞半天都没有反应。

　　韦谅又看向李岘，说道：“地方刺史，县令，世家，豪族如此，那么在长安，有没有哪个郎中，侍郎，寺卿，尚书，甚至是诸王这么想，内外用力，人心所向，最后的结局清晰可见了。”

　　皇帝失权。

　　若是天下到处都是节度使，那么最后的结果必然是朝廷失去威信，皇帝失去权力。

　　李岘低头，紧握拳头。

　　他已经能够想到那种局面。

　　天下的野心家并不仅仅在地方，在朝中，在他们身边，这种人一样到处都有。

　　“所以，要变。”韦谅抬头，斩钉截铁的说道：“天下的节度府，要一点点的消除，一点点回到当年贞观时期，高宗皇帝时期，天下都督刺史的局面，最终让天下归心，彻底散去人心底深处的野心。”

　　李岘开头，看向李泌道：“长源，提笔记下，一会呈送陛下。”

　　“喏！”李泌肃然拱手，快速的拿起纸笔回忆记录。

　　韦谅看向李岘，说道：“名之一字，力量非同小可，不然春秋之时，也不会有名家出现，而善于使用名家之道的人，讳败为胜，截取片段就说自己大赢特赢，扭曲认知，然后骗得人心力量，这就是名家手段。”

　　李岘赞同的点头。

　　“当然，名家手段虽然厉害，但不过偏颇而已，想要用更多的力量。”韦谅抬头，快速的说道：“就比如兵力！”

　　稍微停顿，韦谅用力的说道：“大唐的兵制已经到了必须要变革的地步。”

　　李岘微微沉吟，看向韦谅道：“你是担心天下节度使会有人再出问题？”

　　韦谅轻轻叹息说道：“眼下，不就是有一个人出问题了吗？”

　　李岘愣住，随即缓缓点头。

　　“仆固怀恩是胡人，所以心底的欲望容易被人引动，至于其他人，他们现在甚至自己都察觉不到，但是将来……”韦谅摇摇头，说道：“必须要未雨绸缪！”

　　“你想怎么改？”李岘神色严肃起来。

　　韦谅低头，斟酌许久，他才缓缓的说道：“假设将来，天下兵力恢复五十万，长安八万，洛阳四万，全部纳入十六卫序列。

　　天下四方各节度府，各都督府，三十多万的兵力，一半入十六卫，一半为地方守兵，其中以粮饷区分。”

　　李岘点头，说道：“这不难，在长安的十六卫最多，地方守兵最少，地方的十六卫居中，划档便是！”

　　“地方的守兵，精锐者可入十六卫，这个规矩必须贯彻。”韦谅很在意这条上升通道，同时说道：“地方的十六卫，可入长安洛阳轮守，长安洛阳的十六卫，必须到边州历练，以增强战力，安史之乱时的事情不能发生了。”

　　安史之乱时期，长安的禁军，最后能够发挥战力的寥寥无几。

　　都快成了笑话。

　　现在的长安禁军，是从天下各节度府抽调的精锐。

　　“不难，这是太宗高宗时期的旧制，恢复就是。”李岘轻轻点头，他的曾祖父就是李恪。

　　“最后，是整个十六道，除开边州节度府和都督的各刺史府。”韦谅神色严肃起来，说道：“人心已经动了，所以如果不出意外，接下来几年，地方的盗匪之事会增多，而地方州县必然会以剿匪为名，要求增加地方兵力，同时截留赋税！”

　　“他们做梦！”李岘忍不住的咬牙。

　　“但是地方盗匪绝对会增多，隋末不就是这样吗？”韦谅摇头，说道：“所以必须提前准备，某得看法，是在除开边州各道以外的天下各道，折冲府全部取消。

　　以十六卫中郎将，领一道兵力，或三千，或五千，受长安直管，然后清剿匪患，安稳地方，甚至作为朝廷对地方的眼线。”

　　李泌低头抬笔，幽幽的说道：“这需要钱，很多钱！”

第四百一十八章 贞元夜话，定盛世之基（2/4，求月票）

　　后堂之内，有一瞬间的安静。

　　李岘看了李泌一眼，然后看向韦谅。

　　钱，谁都缺钱。

　　但很多事情，最后还是要落在钱上。

　　“所以才要清查土地，增加赋税。”韦谅看向李岘，道：“左相，土地之事不能妥协，没了赋税，官员薪俸怎么办，边州战事怎么办，还有地方遭灾了怎么办，所以，某这里清查土地，朝中必须坚决支持。”

　　李岘听到韦谅话语当中的一丝颤抖。

　　他明白，韦谅所说的一切，根基还是在清查土地上。

　　李岘笑笑，说道：“有陛下在，你担心什么！”

　　“是！”韦谅点点头，笑笑。

　　也是，天下究竟是什么样子的，最有直观体感的人，就是皇帝。

　　有韦谅冲锋陷阵在前，他需要担心什么。

　　“不过。”韦谅神色严肃起来，说道：“清查土地，还是需要掌握一定的火候的，当一个地方的土地清查，推行不下去的时候，那么就停下来，然后转向另一个地方，不用死磕，也不能死磕！”

　　一旦死磕，地方动乱，麻烦更大。

　　这里面的尺度是很难掌握的。

　　但好在，韦谅做了很久了。

　　“在尽可能的程度下，让更多的土地回到缴税的百姓手里，让朝廷增加赋税，然后整顿兵事，稳定边地，最后让丝绸之路得以通畅，让海上商路通畅，让四方的财富都涌入大唐。”韦谅抬头，轻声呓语道：“如此，方能重复大唐盛世！”

　　后堂之中，一时间安静了下来。

　　甚至就连正在记录的李泌也都停了下来。

　　一时间，仿佛三个人的面前。

　　都出现了大唐盛世的景象。

　　忆昔开元全盛日，小邑犹藏万家室。

　　稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实。

　　九州道路无豺虎，远行不劳吉日出。

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　　“真要能恢复旧观，便是粉身碎骨又有何妨！”李岘轻轻叹息一声。

　　韦谅和李泌跟着点头。

　　不过回过神来，李泌赶紧接着记录。

　　韦谅这个时候，侧身看向李泌道：“有一件事，必须特别注意！”

　　“什么！”李岘坐在主榻问道。

　　“人口。”韦谅神色严肃起来，看向李岘道：“左相，下官一直以为，天下人口鼎盛，就意味着天下盛世，但是开元天宝这些年下来，人口暴涨，而天下没有足够的田地让这些人口耕种……”

　　“那是天下世家的问题，天下世家侵吞田地，才导致无地可种。”李泌神色冰冷。

　　“话是这么说没错，但是我们没办法将天下世家侵吞的土地全部夺回来，尽可能的能拿回一些，已经是极限了。”

　　韦谅看向李泌，说道：“所以，天下人口必须控制，不能太多，这样相反的，天下需要的粮食少了，人反而都能活下来，甚至没有了那么多人，即便是世家依旧侵占土地，但一眼就能看清根底，反而容易解决多了。”

　　世家的问题，除了侵占土地以外，还有另一个问题。

　　那就是不交税。

　　就比如将自己的土地，托名到不用缴税的人的名下，从来逃避赋税。

　　“某一直以为，多年以来，朝中的体制，已经无法管理那么多庞大的人口，所以才会出事。”韦谅稍微停顿，说道：“这种情况下，正常而言，应该增加官吏数量，以增加管理天下的力度，但是太上皇……”

　　“太上皇因为赋税的问题，开始裁减天下官员，甚至一人多职。”李泌冷笑，说道：“谁能想到这样一来，天下开始失控了。”

　　“这是没有办法的事情，赋税收不上来。”李岘摆摆手，有些烦恼的皱眉。

　　一切似乎进入了一个死胡同。

　　韦谅开口道：“但是，一旦人口没那么多，朝堂上的力量运转起来，能够完全控制，也就能看清楚地方土地是什么情况，然后增加赋税，这又是一个好的循环。”

　　“百姓的压力没那么大，反而赋税增加。”李泌看了韦谅一眼，说道：“将来人口也会增加。”

　　“这就是另一个循环的问题了。”韦谅摇摇头，说道：“但是眼下，天下人口必须控制，不能无限增加，不然这个矛盾之下，一有天灾，整个天下都会崩溃的。”

　　“纳入考虑吧。”李岘在一侧点头，然后他看向韦谅道：“还有什么吗？”

　　韦谅摇摇头，说道：“下官只能想到如此了。”

　　“好！”李岘看向李泌，说道：“长源，驸马提出了大的方略，你记录下来之后，仔细斟酌，看看还有什么地方，需要往更细的方向去调整完善，做完这些之后，剩下的，就是某去完成的事情了。”

　　“喏！”李泌起身拱手。

　　韦谅看着李岘，又看看李泌，一时间不由得笑笑。

　　莫名的，有种感觉。

　　韦谅是中书令，提出方略。