白衣卿相 第367节
这套体系确实管用，但也让大宋军费陡增。不仅是修筑寨堡需要钱，平时还得驻扎军队，还要进行日常维护。
一个寨下辖几个堡，密密麻麻遍地都是。这才是西北军费开支的主要项目。
而灭夏之后，在非运粮要道的地方，许多寨堡都可以裁撤。粮道上的寨堡，兵额也可以相应减少，主要功能变成保护粮道、押运粮食。
军费一下子就降低了，王安石也就不必急着敛财了。
“只要覆灭西夏，就能有条不紊变法。这不是王相公的本意吗？”徐来端正作揖，“请王相公共举伐夏大计！”
王安石沉思许久：“想让我做什么？”
徐来说道：“陕西、河东的某些官员，我会撤换掉，还请王相公不要阻拦。开中支边的商贾，务必给他们免税，尤其是在淮南那边。”
淮南已然被变法派控制商税高得离谱，导致商船数量锐减。皇帝虽然下令给开中商人免税，但变法派地方官不一定会听，必须王安石亲自狠抓才行。
王安石已经在稳定地方了。
京西路提刑使贾青、祥符知县李孝纯，在推行免役法期间，谎报已招到足够役夫，且擅自多收免役钱。各被降官一阶，贬去其他地方。
对这两个官员的处罚，直接通报全国，以警示地方官。
章��则被派去荆湖路，主导那边的新法事宜，同时清理各种变法乱象。
王安石也不想看到各路乱成一团，但他没有能力扭转局面。因为新法本身就有漏洞，而且官员还想利用新法谋取政绩、顺便贪污。
回到家里，王安石一直在思考。
王��拿出这段时间编好的儒经新义，交给父亲审阅并问道：“大人有何难处？”
王安石问：“明年如果伐夏，你认为可以成功吗？”
王��一愣，随即摇头道：“不好说。大宋开国以来，多次伐夏都局面占优，却总因各种意外而功亏一篑。今后若再伐夏，难以预料会出什么意外。”
“是啊。”
王安石说道：“如今大宋足兵足粮，而且还有火器，编练了许多新军。西夏则国疲民弱、缺兵少粮，看似是伐夏的大好时机。但万一又出现意外呢？”
“天子欲伐夏？”王��问道。
王安石没有回答，只是吩咐道：“你继续编《三经新义》吧，其他的事情不要多问。”
王安石的压力很大，也知道皇帝的压力很大。
偏偏又遇到一个喜欢言兵，经常闹着要扫灭西夏的徐来。正好皇帝又刚检阅完新军，神枢师的表现让他信心爆棚。
这种时候再闹出唐��事件，还爆出京城百姓因市易法而饿死的消息。皇帝自然而然就想通过伐夏来转移矛盾。
想明白这个道理，王安石发现自己只能配合徐来。
灭掉西夏以后，确实能让财政压力大减，今后变法在敛财方面就没那么迫切。
次日，王安石召集变法派骨干，在政事堂召开闭门会议。
吕惠卿率先提出质疑：“相公有没有想过，若是让徐来主导伐夏成功，到时候这朝堂谁说了算？”
王安石闻言愕然。
曾布一直跟吕惠卿有矛盾：“就算是徐来伐夏成功，但钱粮却是我们变法而得。若论伐夏功绩，相公自当居首功！”
“怕是不一定吧，”吕惠卿说道，“官家心里会怎么想？”
薛向说道：“若能灭夏，虽然还要继续调大量钱粮稳定局面。但只要消减西北寨堡数量，三司的财政压力就能登时减轻。”
元绛说道：“市易法不能乱搞了，我如今权知开封府，一直害怕引起民乱。”
“什么叫市易法不能再乱搞？”吕嘉问怒气冲冲说，“以前那些事情，皆是胥吏所为，我已经整顿好了！”
元绛冷笑：“你连胥吏都压不住。”
张��说道：“新任的两个监察御史，已经陆续进京了。他们反对新法，以后肯定要挑事。”
几位变法派骨干，互相之间吵起来。
而且越吵越歪楼，完全偏离了今日的议题。
王安石听得眉头紧皱。
自从郭逢原、唐��事件之后，变法派的内部矛盾日趋公开化，现在已经到了当着王安石面争吵的地步。
会议结束之时，王安石下令道：“不可跟徐行之起冲突。他安排伐夏大局时，如果跟你们有什么龃龉，你们不得擅自做主，凡事都要先跟我商量！”
0295【徐枢副其智近妖，一言而乱辽国】
想要伐夏，不能纯靠忽悠，必须做政治交换。
王安石、王��、冯京、文彦博、蔡挺、吴充，都有交给徐来一份官员名单，并且附带这些人的履历和姻亲关系。
徐来要做的，是选取其中一部分文武，对他们的边境职务妥善安排。
尽量在伐夏过程中，避开这些人的矛盾冲突。
妈的，比制定作战计划还累！
“相公，陛下召见。”
“知道了。”
徐来放下手里的官员资料，站起来伸伸懒腰，踱步走出枢密院。
文德殿里，宰相和枢密大臣都到了。
蔡挺低声提醒：“今日所议，又是张利一与河北事。”
“还没完？”徐来有些无语。
张利一是徐国公张耆之子。北宋末年吊打宋江的张叔夜，就是张利一的亲孙子。
张利一目前的职务，是雄州知州、兼河北缘边安抚使。
这家伙想要捞取战功，频繁在河北边境挑事儿。
起因是宋辽两国边境，有许多归属模糊的百姓。辽国边境官员，在这些百姓脸上刺字，并且经常征为苦役。逼得许多百姓，从辽国逃来大宋。
张利一看到了机会，就下令妥善安置南归百姓，并给予他们颇为优厚的待遇。
边境百姓在辽国生存艰难，听闻消息争相南下归宋，甚至吸引到大姓举族南迁。半年时间，超过两万百姓逃到大宋！
如果只看这些，且不考虑外交问题，张利一也称得上能臣。
但这家伙占了便宜，居然主动挑衅辽国。
他发外交公函给涿州，诘问对方为何虐待大宋边民，并要求对方不得再这么做����雄州和涿州的主官，可代表大宋、辽国进行边境交涉。
辽国的涿州知州大怒，派遣兵马越界巡逻。
张利一不敢擅自开战，就上报枢密院，询问该如何应对。
涉及辽国的外交和军事问题，枢密院这边通常是吴充在管。吴充已经跟王安石吵过几次，文彦博也支持吴充的观点。
文彦博、吴充认为，应该措辞严厉地给辽国发函：要求辽国遵守和约，不得再派兵越界生事。
王安石则认为，只要辽兵不劫掠，就不必理会其越界。
皇帝采取折中方案，措辞委婉地给辽国发函。
辽国收到外交公函，虽不再派兵越界，却在回复函件时，把交割岁币称为“送纳”岁币。
张利一认为这是外交侮辱，文彦博、吴充也认为是外交侮辱。
王��突然莫名其妙跳出来，支持文彦博和吴充的观点����三旨相公借着外交事件，开始打造自己的“中间派”人设。
至此，外交事情已经演变为派系斗争。
今日又吵起来了，皇帝还把徐来和蔡挺也叫上。
王安石说：“这种事情，没必要理会。文枢密以前总言不可擅启边衅，如今因为‘送纳’二字却为何非要激怒辽国呢？我大宋伐夏在即，此时应尽量交好辽国！”
文彦博看似软弱，但又经常强硬无比，他有自己的一套逻辑。
譬如此前辽兵越界，文彦博说要措辞严厉发函谴责。理由是不制止这种行为，辽国必然习以为常，今后越界现象会越来越多。
文彦博反驳道：“辽国发函故意用‘送纳’，如此无礼于君上，人臣如何不愤怒？怎么能够不管？否则大宋与天子威严何在？”
吴充跟着说：“这次如果不管，今后的辽国公函，必然一直称‘送纳’。到时候，想管都管不了！”
王安石却说：“天命陛下为四海神民主，四夷应当顺服才对。但现在却称契丹太后为叔祖母、称契丹国主为叔父，更每年赠其数十万钱帛。这才是人臣应该感到羞耻的！陛下如此委屈自己，是迫于时局而隐忍。相比起来‘送纳’二字算得了什么？”
“把契丹蛮夷视为兄弟之国，却又跟他们咬文嚼字争小细节，恐怕只会惹来契丹耻笑。我们发函谴责之前，要考虑对方会如何回复。”
“如果对方不理睬，对大宋而言不算伸张国威。如果对方从以往的文书当中，真找到一两个‘纳’字，到时候大宋就更屈辞受挫，反而招来契丹更多不逊之言。朝廷该怎么收场？”
文彦博、吴充继续争执。
王��时不时地附和文彦博一两句，并称自己是为了维护天子和大宋尊严。
王安石对王��的言行厌恶至极！
自己这都还没被罢相呢，三旨相公就急着表态了。
蔡挺见他们吵了半天，忍不住说：“这肯定是辽国朝廷的授意，涿州官员不敢如此行事。”
赵顼问道：“辽国国主想干什么？”
王安石说：“都是张利一在惹事。陛下只要阅读涿州公文所引张利一言语，就知道张利一此人已多次激怒对方。这件事情，本来就是大宋边臣无礼在先。”
赵顼问道：“张利一为何如此？”
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