美利坚：目标掀翻洛克菲勒 第998节
如果一所大学的控制权、财政权、话语权，全部被一个家族的信托基金牢牢攥在手里，所有决策都是内部闭环的，有哪家企业会这么傻逼，敢把动辄数千万，甚至上亿美元的资金，投入到这样一所私有高校里去？
这也是为什么，全美所有常青藤顶级私立大学和顶尖名校，背后没有一家有非公益私有信托的参与，全部都是公益基金会在承载运营。
恩斯特停下脚步，伫立在冷风中，继续开口“只是我不知道，一旦把加菲尔德家族教育基金会彻底独立出去，改成公开全民监督的公益基金，我该如何保证加菲尔德家族对这所大学的掌控？”
他是真不了解这些，也没有询问家办的人，而是问到了眼前这个最了解这里面隐形规则的家伙。
他可不想耗费家族资源搭建起来的大学，最终脱离掌控，沦为他人的嫁衣。
“其实很简单，主要就是靠三个方面。”安德鲁倒是张口就来，好像这根本就不是什么秘密一样。
他伸出三根手指，一个一个地说道“第一套手段，也是最根基、最稳妥的底牌，那就是建校特许状与原始创始契约。”
“我们在向加州政府申请大学资质时，可以直接将建校特许状写进原始契约里。”
“契约中可以明确规定，加菲尔德大学的首届董事会全部成员，由创始人恩斯特·加菲尔德直接指定。”
“后续学校新增和更替的董事会成员，也必须经由现任董事会内部投票推选，全员过半同意后才能上任。”
“百年前的卡内基家族，就是依靠这一份原始信托契约，牢牢把控卡内基大学数十年，即便后续家族逐步退出了明面管理，还是能左右学校的核心办学方向。”
“掌握了董事会，就相当于掌握了任免校长、审批预算、大额基建、修改学校政策、管理捐赠基金的各种权力。”
“至于第二套手段，就是通过资本渗透来控权。”
“通过专项巨额捐赠的方式，精准把控想要发展的办学方向，哪个院系的钱多，自然发展的就会好。”
安德鲁说完眼睛露出来赞叹“这套体系玩到极致的，就是洛克菲勒家族。”
“早年的洛克菲勒大学，完全是洛克菲勒家族的私有院校，家族全员入驻董事会，全权把控一切。”
“但随着时代发展、政策的收紧，和舆论监督的加强，洛克菲勒家族的人员已经全部退出了学校董事会，明面上已经退出了校园管理。”
“可时至今日，洛克菲勒家族依旧牢牢掌控着洛克菲勒大学的核心生物、医学、制药、基因研究四大王牌院系。”
“靠持续不断的定向资金输血，这些院系离不开洛克菲勒家族的支持，就永远只能跟着洛克菲勒家族的战略方向走。”
“至于第三套手段，则是土地资产绑定。”
“我们可以将加菲尔德大学所有核心校园土地，院系专属地块，单独剥离出来，另行成立一家独立的土地公益基金会。”
“学校所有办学的土地，全部由这家土地基金会持有，而不是大学本身持有。”
“在土地捐赠的法定契约中，附加严格的约束条款，比如所有土地永久用于高等教育办学，不得变卖，不得转让，不得抵押，同时精准划分地块用途，哪片土地用于哪个重点科室的办学，全部都可以明文标注。”
“这样的话，等于这些土地的收益就都在你指定的那些院系上，不光能通过这些土地，商用给院系带来发展资金，其他院系想要扩展，都无地可用，需要买地，成本锐增。
“这方面，你可以参考一下斯坦福的做法，斯坦福的那些禁止出售的大片校园土地可不是斯坦福大学的，而是某几个院系所有，完全独立于整个学校的财政体系之外。”
“这些院系将自有土地对外合规出租，获得的巨额的租金收益最后都进到了这些院系自己的口袋，而不是斯坦福的财政口袋。”
安德鲁稍作停顿一些，认真地说道“不过我说了这么多，你应该也明白了，不可能有哪一个家族，能够一直控制一所大学的。”
“即便是洛克菲勒家族，也不过就控制了洛克菲勒大学的几个重要院系。”
“当初不可一世的卡内基大学和梅隆工业研究所，最后不也在六十年代合并了吗，就是因为他们发现各自的掌控力在削弱，不得不联合在一起。”
这里面有政策的原因，不过最主要的原因还是资金方面的。
顶级私立大学的运营成本，是天文数字级别的存在。
一所全美排名前五十的私立名校，每年的基础运营、科研投入、师资薪资、设备更新、校区维护，最低需要20亿美元的稳定捐赠收益支撑。
单凭任何一个家族的财力，都无法长期独立承担这么大一笔巨额的开支。
哪怕是身家千亿的顶级豪门，持续几十上百年的单向输血，也会被拖垮。
想要学校持续壮大，就必须吸纳全社会的资本。
而吸纳外部资本，就必然要出让部分权益，稀释创始家族控制权，这是必然的规律。
最关键的是，如果政府认定一所大学被某一个家族控制影响办学的方向，捐赠将会不再享受免税。
根据美国联邦税法规定，企业对公益高校的合规捐赠，可根据资金用途、捐赠品类，最高抵扣九成的联邦所得税。
尤其是校区基建、图书馆扩建、体育馆修缮、实验室升级这类投入，有时候抵税的比例甚至能超过1比1.1.
相当于你给大学捐了一块钱，能抵扣1.1美元的税收，不过这是有金额限制的。
这也是为什么美国哪怕是偏远乡镇的小学，都设施齐全、五脏俱全，球场、礼堂、图书馆一应俱全。
因为那些本地的企业，宁愿无偿捐款建校，也不愿缴税，既能抵扣大额税款，又能博取公益名声，提升社会口碑，这是一举多得的事情。
除此之外，1969年美国税收改革法案的规定，也进一步削弱了家族对于大学的影响力，会强制基金会资产多元化，强制每年多元捐赠支出，就是为了避免一些家族利用基金会永久捆绑控制一所大学。
简单的来说，就是你一个家族或者企业要捐赠，不能只捐给学校或者单一的某个组织，必须是有比例多元化的，有单一捐赠最高上限的。
所以想要控制一所大学，同样是顶级的学校，哈佛的年费用所需可能只需要20亿美元的捐赠，而你要是想要完全控制一所大学，就是拿出80亿美元，才能让自己控制的大学获得这20亿的捐赠产生的效果。
见恩斯特陷入了沉思，安德鲁·哈塞克继续说道“我的建议是，通过对某些院系和土地的规划，来影响学校的办学方向。”
“至于特许状与创始契约，可以有，不过不能全是加菲尔德家族的成员，给相关部门留下把柄。”
“你可以关注一下摩根家族对于大学教育是如何布局的。”
“虽然摩根家族没有像洛克菲勒、卡内基、梅隆等家族一样捐赠属于自己的大学，可摩根家族却通过摩根系，影响着好几所大学的发展走向。”
“比如耶鲁大学，哥伦比亚大学，摩根都是其最大的捐赠方，这些大学董事会的董事，很多人背后的家族，都是摩根系财团的成员。”
恩斯特停住了脚步，转身看向这个有些精瘦的中年人。
“你的意思是，想要我效仿摩根，不让加菲尔德家族的成员，在这所大学和背后的基金会里担任任何的职务？”
“没错。”安德鲁就是这么想的。
“你可以用校名、建筑名来增加加菲尔德家族在这所大学的影响力，可最好不要明面上和这所大学有任何的牵扯，以免留人口舌。”
“别忘了，你可是能够申请特许状与创始契约的。”
“把那些附庸在加菲尔德家族的家族成员安排到董事的位置上，一样能够满足你对加菲尔德大学的控制。”
“而且初始的董事会成员不用太多，以后你也可以通过这个董事会，团结更多投靠加菲尔德家族的势力。”
恩斯特有些被他说动了，不过还是有些心里拧巴。
因为他是打算成为这所加菲尔德大学的名誉校长，打算进入董事会的。
想起一个个的学生叫自己一声校长，那场景想想就很激动。
可能是华夏灵魂的关系吧，华夏人对校长这个词，好像天生就有种不同的属性加成。
“你的方案我会考虑的，还是说说你之前建议的医学院的选址问题吧。”
现在加菲尔德大学定下的主校区，其实就是之前收购的一所专业技校的学区。
可技校吗，学区的面积不可能有多大，这就导致加菲尔德大学需要很多的分校，来发展不同的院系。
这种情况在美利坚很常见，纽约州立大学，总校加分校的数量可是超过了64个，总在校生巅峰时超过五十万人。
不过这种分校更多是名义上的，更准确的说应该是多所大学组成的州立大学系统。
但同一个董事会、同一个校长，下面设立多个校区的大学，还是多如牛毛。
这种真正分校区最多的就是滨州大学，有一个主校区和23个分校区，散落在不同的位置，所以加菲尔德大学这种分校众多的情况，不算奇怪。
“其实不是选址的问题，而是我们要收购哪所院校。”
“我的想法是通过收购现有的成熟院校，直接改造为加菲尔德大学的医学院专属校区，这样就可以依托原有的办学资质、场地设施与区域资源，快速落地这个院系新项目。”
这也是美国最常见的，那些分校区多的大学，都是通过这种收购，来扩张自己的院系数量的。
“校区选址与院校收购的工作，是由副校长莱德在全权负责，已经筛选出了三所符合条件的候选院校，我们还没有开会讨论，定下一个结果。”
见恩斯特询问了，他也索性做了一个汇报“这三所大学可以说各有优劣，适配不同的办学定位。”
“第一所是位于俄亥俄州的健康职业专科学校，这是一所深耕医疗职业教育二十年的老牌专职院校，主打护理、康复治疗、医学检验技术三大专业，拥有成熟的实训教室、模拟病房，和基础医学实验室，还与俄亥俄州的多家社区医院签订了长期实习合作协议。”
“优势显而易见，这个学校和我们要开展的临床医学完美的互补，能够快速承接本硕连读项目的低年级基础教学任务。”
“至于短板吗，就是距离我们有一些距离，而且学校的位置很偏，这对招生不是很有利。”
恩斯特点着头，听着他继续说道。
“第二所候选院校是我们附近湾区的一所文理学院，优势肯定是校区地理位置绝佳，地处城区的核心地段，交通便利，能够辐射的生源也多。”
“不过他没有任何的医学教学项目，我们需要从零建设所有的的医学教育体系。”
“至于第三所候选院校，也在加州，还是一所医学预备学院，其预科课程体系、教学大纲、学生培养标准，都贴合美国医学教育的体系要求。”
“校内拥有标准化解剖实验室、病理模拟教室、基础药理科研平台，师资团队也多为退休医学院的教授与资深的预科导师。”
“至于地址，虽然地处洛杉矶县的北部远郊，但也属于是洛杉矶大都市圈内。”
“它唯一的缺点，就是贵。”
“所属的教育集团开出的价格是市场正常价格的两倍之多，而且这所校区的基础设备有些老旧，部分实验设备和基础设施都需要进行全面的翻新修缮。”
恩斯特嘴角咧开，露出一抹轻笑。
钱的问题，在他这里都不算问题。
第996章 科比东游？
从加菲尔德大学回来之后，恩斯特并没有回到伍德盖德的中式超级豪宅，而是返回了洛杉矶的隐山市。
洛杉矶才是他以后主要的住所，马里布的豪宅，才会是加菲尔德家族真正的主宅。
其实主要的原因，还是几女的事业都在洛杉矶，总不能自己孤零零的一个人生活在伍德盖德吧？