权巅：从党政一肩挑开始 第104节

　　市委书记杜磊和市长陈育清则眉头微皱，没有说话，只是静静地看着陈捷，似乎在等待他的回应。

　　会场里的气氛瞬间紧张起来。

　　面对市财政局长的公然发难，陈捷并没有表现出任何慌乱或愤怒。

　　他轻轻笑了一下，然后从容说道：

　　“孙局长这个问题提得好，这也是外界对金阳发展模式最大的质疑，既然孙局长问到了，那我就把这笔账，当着全市领导的面，算一算。”

　　陈捷目光扫视全场：

　　“关于寅吃卯粮，什么叫寅吃卯粮？为了政绩，不顾实际，借钱去修那些华而不实的景观大道，去盖那些没人办公的豪华大楼，那才叫寅吃卯粮！”

　　“但我们金阳借钱干了什么？我们修了路，让山里的农产品能卖出去，我们治了河，让下游的环境渐渐变好，我们建了公园和学校，让周边土地升值，吸引来了真正的产业投资。”

　　“我们借来的每一分钱，都投向了能够产生正向现金流和长远社会效益的领域，这不是在单纯地消费，是在投资，是在用钱生钱，是在为金阳的未来蓄力！”

　　陈捷声音陡然拔高：

　　“这不叫寅吃卯粮，叫战略性负债，是把沉睡的死资产变成了流动的活资本，是用金融的杠杆，去撬动一个贫困县起死回生的希望！”

　　孙维脸色一僵，刚想反驳，陈捷却根本不给他机会，继续说道：

　　“至于虚假繁荣和债务风险，孙局长是老财政了，应该明白一个道理，看一个地方有没有风险，不能光看负债率，更要看资产质量和现金流覆盖率。”

　　“金阳发展投资集团发行的债券，背后支撑的是全县的水务、热力等特许经营权收益，以及金阳新城未来十年的土地出让预期收益，经过专业机构测算，我们的现金流覆盖率达到了1.5倍以上，完全处于安全区间。”

　　“而且，我们建立了严格的风险隔离机制，企业债是企业债，政府债是政府债，我们绝不搞违规担保，绝不把风险转嫁给财政。”

　　陈捷盯着孙维的眼睛：

　　“孙局长，如果守着金饭碗要饭吃，看着老百姓受穷而不敢担当、不敢作为，那才是最大的政治风险，相比于所谓的债务数字，我认为，失去发展的机遇，失去民心，才是我们最应该担心的亏空！”

　　孙维张了张嘴，喉咙里像是卡了鱼刺，半个字也吐不出来。

　　他原本准备了一肚子的财务数据、风险指标，想用专业的壁垒将这个年轻的县委书记困死在冒进的牢笼里。

　　可陈捷根本不跟他纠缠那些死板的数字，而是直接把问题拔高到了政治站位和民心向背的高度。

　　这怎么辩？

　　反驳陈捷，就等于承认自己不敢担当，承认自己为了所谓的财务安全而置老百姓的死活于不顾。

　　孙维不由得看向坐在一侧的副市长马国贤。

　　马国贤面无表情，仿佛对眼前的一幕毫不在意。

　　“好一个战略性负债。”一直沉默的市委书记杜磊突然开了口，打破了僵局，他放下手中的钢笔，脸上看不出喜怒：

　　“陈捷同志的账，算得很清楚，既有经济账，也有政治账，孙局长的担心也不无道理，那是作为财政管家的本分，但这两种账怎么平衡，确实是个大学问。”

　　杜磊这话看似在和稀泥，实则是在给孙维找台阶下，同时也把话语权收到自己手中。

　　陈捷见好就收。

　　刚才那一击已经足够重了，再追着打，就会显得咄咄逼人。

　　“杜书记，孙局长的提醒，其实也是给我敲了警钟，刚才我汇报的那些成绩，那是给组织交账，是提气话，但关起门来，面对各位领导，我也有苦水要倒。”

　　“其实，金阳现在虽然做出了点成绩，但我这个当班长的，每天晚上睡觉都不踏实，为什么？因为有些历史遗留的烂摊子，实在是太难收拾了。”

　　陈捷一边说着，一边看似无意地将目光投向了马国贤。

　　那目光停留的时间极短，甚至不到半秒，却让马国贤的心头一跳。

　　“就拿金阳新城这个项目来说吧。”陈捷叹了口气，“刚才大家看到的是现在的公园，但大家可能不知道，为了把这个项目从死亡线上拉回来，我们县委县政府的很多同志，都付出了巨大努力。”

　　“这个项目，当初立项的时候，号称要打造金阳的CBD，要建五星级酒店，可我接手的时候，看到的确实一个无合法用地手续，无规范规划审批，无资金监管账户的三无项目。”

　　会议室内一片寂静。

　　在座的都是官场老手，三无项目意味着什么，大家心知肚明，这个项目完全是违规上马，是典型的拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人的政绩工程。

　　而当初主导这个项目落地的，正是时任分管城建国土的副市长，马国贤。

　　马国贤的脸色瞬间变得铁青。

　　陈捷仿佛没有看到马国贤的反应，继续用那种痛心疾首的语气说道：

　　“我们进场的时候，几百户被征地的农民工就住在工地上，因为他们的征地补偿款被挪用了整整三年。”

　　“还有那个大坑，积水深达好几米，周边没有任何防护措施，还有那些乱七八糟的合同，有的甚至连公章都是假的，全是糊涂账！”

　　“杜书记，陈市长，各位领导，面对这样的烂摊子，我们能说这是前任留下的，跟我们没关系吗？不能，老百姓认的是党和政府这块牌子，不是认某个人，前人惹了祸，后人得背锅，这锅我们不背，谁背？”

　　“孙局长刚才说我们负债高，风险大，是，我们是借了钱，可这钱我们也拿去补了征地款的窟窿，拿去做了边坡加固，拿去把那些违规的合同一个个理顺、赔偿、解约！”

　　“这些成本，本来不应该由现在的财政来承担，但为了解决历史遗留问题，为了维护政府的公信力，只能这么干。”

　　“说实话，有时候看着那些用来填窟窿的钱，我这心里都很不是滋味，如果当初这个项目能稍微规范一点，能稍微按程序走一点，哪怕少一点好大喜功，多一点科学论证，我们金阳现在何至于背这么重的包袱？”

　　陈捷这番话，没有提一个人的名字，但每一个字，每一句话，都像是一记响亮的耳光，狠狠地抽在马国贤的脸上。

　　他在诉苦，反思自己的不足，讲述现在的困难。

　　可所有人都听得出来，这所谓的困难，全是当年决策者造的孽！

　　他在告诉全场所有人，我陈捷是在帮前任决策者擦屁股，我是在为市里的某些瞎指挥买单，你们不仅不体谅，还要指责我借钱太多？

　　会议室里静得可怕。

　　不少县区的一把手，此刻都低下头假装看笔记，实际上眼角余光都在偷偷打量马国贤。

　　马国贤坐在台上，如坐针毡。

　　他想反驳，想拍桌子。

　　但他不能。

　　因为陈捷说的每一件事，都是事实。

　　金阳新城当年的违规操作，经不起查，一查全是雷。

　　如果他现在跳出来反驳，那就等于主动认领了这个烂摊子，等于把当年的丑事再次翻到了台面上，于是只能硬生生地把这口恶气咽下去，憋得胸口发闷，脸色由青转白，又由白转红。

　　市长陈育清侧过头，看了一眼身边的马国贤。

　　他早就对马国贤这种只管挖坑不管埋的作风不满了。

　　“陈捷同志说得好啊。”陈育清接过话头，“新官理旧账，这是担当，也是责任，金阳县委县政府在处理历史遗留问题上，没有推诿，没有退缩，而是迎难而上，这种精神值得肯定。”

　　“有些问题，是历史造成的，教训很深刻，我们在座的各位都要引以为戒，搞建设、抓项目，必须依法依规，决不能为了追求一时的政绩，给后人留下一堆烂摊子！”

　　陈育清这话，等于是给陈捷的控诉盖了章，定了性。

　　同时也隐晦地批评了当年的决策者。

　　陈捷见反击目的达到，也立刻收敛锋芒：

　　“谢谢陈市长的理解，虽然困难很多，压力很大，但请市委市政府放心，不管以前的债有多重，我们一定把它还清，金阳县委县政府，绝不把问题留给下一任，绝不给市里添麻烦！”

　　“好！”杜磊带头鼓起了掌。

　　掌声雷动。

　　这一次的掌声，比刚才汇报成绩时更加热烈，更加真诚。

　　在座的一些干部，谁没遇到过新官理旧账的糟心事？谁没替前任背过黑锅？

　　陈捷的话，说出了他们的心声。

　　马国贤的脸色已经不能用难看来形容。

　　陈育清市长那句“新官理旧账是担当”，已经把调子定死了。

　　掌声渐歇，陈捷站起身对着众人微微鞠躬，然后坐下。

　　自始自终，他都没有看马国贤一眼。

　　接下来的汇报，进入了所谓的“垃圾时间”。

　　有陈捷珠玉在前，木椟便难以此充数。

　　接下来汇报的是西山区区长。

　　西山区是靖州市的老工业区，也是资源枯竭型城区的代表，近年来经济转型步履维艰，各项指标一直排在全市中下游。

　　如果是往常，西山区长大可以把去年的稿子改改数据，再加几句“虽然……但是……”的辩证法，就能糊弄过去。

　　大家都是这么干的，大哥别说二哥。

　　可陈捷刚才那个汇报，太硬了。

　　有了这么一碗烈酒垫底，自己手里这杯温吞水，怎么端得出手？

　　最终，西山区长只能硬着头皮汇报了一些不痛不痒的废话，甚至废到连他自己念着都心虚，期间，陈育清甚至打断汇报，问得他支支吾吾说不出话来。

　　最后换来一句陈育清的“继续念”吧。

　　这三个字，比当场骂人还要让人难受。

　　这意味着领导已经对你的汇报失去了兴趣，只是在耐着性子走程序。

　　西山区长匆匆念完了剩下的稿子，灰溜溜地走下台。

　　接下来的几个县区汇报，也都陷入了这种尴尬境地。

　　平川县汇报农业产业化，说搞了万亩果园，结果被陈育清市长追问销路和深加工，局长答非所问，显然是只管种不管卖的面子工程。