权巅：从党政一肩挑开始 第1058节

“请陈书记放心，市局今天下午就启动权限清单的修订工作。”秦立功果断回应。

陈捷将目光转向高宇洲，继续说道：

“医疗保障急救人员出站后的那十秒钟路线判断时间，宇洲同志刚才观察得很细致，提出的改进建议也非常有针对性。”

“医疗站点的路线图上墙、急救背包配备定位导航终端，这些都是很好的技术手段，我想再往深里挖一层。”

“城市治理的颗粒度，往往就体现在这十秒钟的路线选择上。”

“一个大型场馆，几万人的容量，内部的通道、阶梯、盲区错综复杂。”

“医护人员和安保力量，不能仅仅依赖图纸和导航。”

“图纸是平面的，现场是立体的，我要求所有参与主场馆安保和医疗保障的一线人员，必须在开赛前，用脚把场馆的每一个角落、每一条通道走熟、走透。”

“要形成肌肉记忆，闭着眼睛都能知道从A点到B点哪条路最快，哪里有台阶，哪里容易拥堵。”

“只有把基本功练到这种极致的程度，才能在危机来临时，把那十秒钟抢回来，抢回来的这十秒，可能就是一个鲜活的生命。”

高宇洲深吸了一口气，郑重点头应下。

陈捷要求的已经不再是简单的方案优化，而是对整个队伍专业素养和实战能力的极限测试。

随后的几分钟，陈捷又将几个具体问题逐一点透，每一个整改要求都直击要害，既有宏观机制调整，又有微观战术要求，在场的指挥长们纷纷在笔记本上快速记录。

待众人记录完毕，陈捷靠向椅背：

“同志们，距离世运会正式开幕，留给我们的时间已经不多了。”

“今天的测试是一个良好开端，但绝不是终点。”

“会后，市局要牵头，联合所有参演单位，对今天暴露出的每一个问题、每一个卡点，进行复盘复核。”

“要拉出问题清单，明确整改责任人，定下整改时间表。”

“下一次的压力测试，我不希望再看到同样的问题重复出现。”

他站起身来：

“把问题留在演练场上，把完美留给正式开幕的那一天，我对大家充满信心，省委、市委市政府是你们最坚实的后盾，放手去干，把安保的弦绷紧，把诚都的平安守好！”

“是，坚决完成任务！”

秦立功、高宇洲以及在场的所有指挥长齐刷刷地站起身来，整齐划一。

第239章 全省未成年人霸凌大整治（9525）

世运会全要素压力测试结束后的第三天，诚都已经进入初夏节奏。

这几天里，陈捷的工作重心在省委和市委之间高速切换。

上午在省委副书记办公室处理全省基层党建调研汇总和干部考核初步画像，下午回到市委主持世运会全要素压力测试复盘整改推进会，晚上还要抽出时间审阅庄肃恒送来的天府新城铁路专用线实体施工进度周报。

五月二十一日晚上十点，陈捷在市委书记办公室处理完最后一份急件后，靠在椅背上闭目养神。

世运会，这是今年诚都乃至整个西川最大的政治任务。

全要素压力测试的表现他基本满意，秦立功和高宇洲的配合越来越默契，八个分指挥部的协同机制正在快速磨合。

从安保方案本身来看，漏洞已经被压缩到了极限。

但陈捷心里清楚，真正的风险往往不在你盯得最紧的地方爆发。

安保方案再完美，应对的也只是方案预设范围内的威胁。

真正致命的，是那些完全不在预案框架内、从意想不到的角落里冒出来的黑天鹅事件。

诚都市内部，他有百分之百的信心。

叶寒彬案后公安系统彻底重塑，蒋崇岳被清除，人事重新洗牌，从局长到分局到派出所，整条指挥链条干净畅通。

天府新城工地几万人的流动人口管理，有刘坤和盯着。

城市社会面管控，严泊在任时搭建的智能预警系统已经成熟运转，秦立功接手后又做了优化。

诚都本身出问题的概率，他判断接近于零。

但世运会的影响范围不只是诚都。

它是全省、全国的政治事件。

任何能和诚都世运会产生舆论关联的负面事件，都可能被放大、被联系、被利用。

想到这里，陈捷的眉头微微蹙起。

上一世，诚都世运会顺利举办，赛事本身没有出大问题。

但赛前和赛期，西川省内发生了几件引发全国舆论的恶性事件，虽然最终没有直接影响赛事举办，却在网络上形成了巨大负面声量，给西川省委和诚都市委带来了极大的被动。

第一件，是凉山某县一起留守儿童溺亡事件，暑期无人看管，三个孩子同时落水。

事件本身是悲剧，但因为处置和信息公开不及时，网络上产生了大量对地方政府的质疑和攻击。

第二件，某地级市一起城管暴力执法事件，视频在网络上疯传，虽然最终定性为个别执法人员行为，但舆论对城市管理体制的不满被集中释放。

第三件，也是影响最大、持续时间最长的一件，绵城市下辖的茳油市，一起未成年人校园霸凌案件。

那件事，他记得很清楚。

上一世，茳油事件发生在七月中下旬。

一个十四岁的女孩被三个同龄人诱骗到废弃建筑里，遭受了长达数小时的暴力和侮辱，施暴者在现场现拍摄视频并流出网络，其中一个施暴者嚣张地声称自己进派出所十几次，不到二十分钟就出来了。

视频在八月初扩散后，引发全国网友极大愤怒。

但真正让事件升级为公共危机的，不是霸凌本身，而是当地公安机关的处置。

因为施暴者均为未成年人，按照当时的法律框架，公安机关作出了行政拘留不予执行的处罚决定，未能采取送专门学校矫治等硬性措施，伤情被鉴定为轻微伤，定性为寻衅滋事。

公众普遍认为处罚过轻，放任了违法者。

这份通报激怒了当地市民。

大量群众自发聚集到市政府门口要求严惩施暴者，造成道路交通中断。

随后警方采取清场措施，与部分群众发生肢体冲突，多人被强行带走。

事件在网络上持续发酵，“未成年人保护法到底保护了谁”成为全国讨论焦点。

虽然后续官方做了澄清和补充说明，但公信力已经严重受损。

这件事发生在世运会开幕前不到一个月的窗口期。

上一世，西川省委为此承受了巨大压力，中央对西川社会治理和基层安全保障也提出了批评。

这一世，这个事件已经触及到他作为省委副书记的职责，所以需要重视和提前解决。

但怎么解决，需要认真思考。

茳油事件的发生有其深层必然性。

未成年人违法犯罪成本低，基层学校管理松散，留守儿童家庭教育缺失，公安系统面对未成年人案件处置都是多一事不如少一事的和稀泥心态，地方政府舆情应对能力也很薄弱。

这些结构性问题不可能在短短几个月内被根治。

但事件的爆发性和舆论冲击性，是可以被提前预防和消解的。

关键是时间。

七月中下旬案件发生，八月初视频流出引爆舆论，此时距离世运会开幕只有二十多天。

如果能在六月就把全省校园安全和未成年人违法犯罪问题做一次系统性排查和治理，至少能把潜在的极端案件扼杀在萌芽阶段，把基层处置能力和舆情应对能力提前拉到位。

但这件事，不能单独拎出来讲。

一个省委副书记突然指名道姓要求关注某个下辖县级市的校园安全问题，没有任何具体情报支撑，逻辑上完全说不通，只会引起不必要的猜测。

所以，需要设计一个更大的框架，把这件事装进去。

想到这里，陈捷站起身来，走到那面巨大的西川省行政区划及交通综合地图前。

诚都在版图中央，绵城紧邻其北侧，茳油是绵城下辖的县级市。

两座城市之间，直线距离不过一百五十公里，高铁四十分钟到达。

世运会期间，绵城承担着诚都的外围疏散和交通分流功能，两城在安保体系上实际是一体联动的。

陈捷的目光在地图上停留了很久。

一个方案在他脑中初步成型。

世运会不仅是诚都的事，更是全省的政治大考。

以世运会安保为契机，在全省范围内部署一场综合性的专项行动，覆盖矛盾纠纷化解、安全生产防汛、基层执法规范、校园安全与未成年人保护等多个维度，既名正言顺，又能将校园霸凌专项排查自然地嵌入其中。

不搞单独针对某一件事的做法，直接以制度化手段对全省社会面进行一次系统性大起底。

他现在是省委副书记，分管党建和干部工作，同时兼任天府新城省级专班组长。

世运会安保虽然主要由政法系统负责，但省委副书记完全有权力、也有义务从更宏观的层面提出统筹要求。

何况聂绍衡明确让他兼管着省委国安办副主任的职责，社会稳定属于政治安全的题中之义。

……

第二天上午，陈捷来到省委大院，走进了聂绍衡的办公室。

聂绍衡刚送走上一位访客，正站在书柜前翻一本城乡规划领域的内参。