权巅：从党政一肩挑开始 第211节

　　他们太了解银行的这套说辞了。

　　今天开会表态积极，明天回去流程照旧。

　　一份贷款申请，从分行到省行，再到总行，盖几十个章，走半年流程，都是家常便饭，等到把方案研究出来，自己的企业，恐怕早就关门大吉了。

　　区长刘钦的眉头再次紧紧锁起。

　　对方已经把姿态做足了，总不能逼着人家当场签字画押，承诺明天就放款吧？

　　就在谈话即将再次陷入僵局时，陈捷又开口了：

　　“各位行长愿意重新评估、积极研究，这份态度，我们平江区委、区政府，表示由衷的感谢。”

　　“不过，为了帮助各位行长能够更高效地开展评估和研究工作，也为了让平江的企业，能够尽快地感受到金融系统的温暖和支持，区里也提前做了一些微不足道的准备工作。”

　　陈捷侧过头，对任汉卿点头示意，后者立刻会意，从后方报过来一个文件箱。

　　任汉卿打开文件箱，从里面抱出了一摞摞用蓝色文件夹分装好的文件，然后依次将它们分发到马向东等几位银行行长的面前。

　　当那厚厚一摞文件，摆在自己面前时，马向东眉头又蹙了起来。

　　这是什么东西？

　　他拿起最上面的一份文件夹，封面上用黑体字清晰地印着——港城鹏辉新能源科技有限公司信贷申请全套材料。

　　他疑惑地翻开文件夹。

　　第一页，是鹏辉科技的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、银行开户许可证的彩色复印件，全部加盖了企业公章和与原件相符的印章。

　　第二页，是企业章程、验资报告、以及法人代表和主要股东的身份证复印件。

　　第三页，是企业近三年经过四大会计师事务所审计的财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表，每一页，都有注册会计师的亲笔签名。

　　第四页，是企业目前所有对外负债的详细清单，包括银行贷款、供应商欠款、应付票据，每一笔都注明了债权人、金额、到期日。

　　第五页，是企业名下所有资产的详细清单，包括土地使用权证、厂房不动产权证，以及最重要的，那几十项发明专利的证书复印件。

　　后面甚至还附上了一份由国家知识产权局认可的第三方评估机构，出具的专利价值评估报告。

　　第六页，是企业未来三年的经营计划、财务预测、以及详细的现金流测算模型……

　　马向东的手指，在翻动文件时，已经开始变得僵硬。

　　这些材料，从内容到格式，从数据的详实度到附件的完备性，完全是按照商业银行最高级别的授信审批标准来准备的。

　　甚至可以说，比他行里最优秀的信贷经理准备的材料，还要规范，还要详尽！

　　其他行长们也都各自脸色异样，被手中的相关企业和材料供应商的材料之齐全给惊到了。

　　这个新书记，到底做了多少准备工作？

　　“马行长，”陈捷适时开口，“鹏辉科技的季总，希望能够将目前这笔即将到期的三千万固定资产贷款，进行展期。”

　　“同时，希望能以公司新增的五项发明专利作为质押，再申请一笔两千万的流动资金贷款，用于采购原材料，恢复生产。”

　　“鹏辉所需要的所有申请材料，包括但不限于企业基础资料、财务审计报告、资产评估报告、贷款用途说明、还款能力分析，都在这份文件里了。”

　　“我相信，以贵行的专业能力和审批效率，对这样一份材料进行审核，应该……不需要太长时间吧？”

　　马向东的嘴唇，微微翕动了一下，却一个字也说不出来。

　　他身旁，其他几家银行的行长，在翻看完自己面前那份同样厚重、详尽的材料后，脸上的表情，也和马向东如出一辙。

　　这个陈捷，用一种专业到让人挑不出毛病的方式，将银行最引以为傲的专业壁垒和最常用的拖延借口，全部击得粉碎。

　　“陈书记……”马向东声音已经没有了最初的从容，“您准备的这些材料，确实非常完备，也体现了平江区委、区政府极大的诚意和专业性。”

　　“但是，信贷审批毕竟是一个非常严谨的流程，除了材料审核，我们还需要进行实地尽职调查、信贷评审会讨论、以及向上级分行报批等一系列环节……”

　　“我明白。”陈捷微笑着打断了他，然后将目光转向了银监局副局长：

　　“王局长，我记得，银监会发布的流动资金贷款管理暂行办法中，第十三条明确规定，贷款人应采取现场与非现场相结合的形式履行尽职调查，形成书面报告。”

　　“第十四条更是要求，贷款人应在收到贷款申请及符合要求的资料后，在规定时间内对借款人进行尽职调查和风险评价。”

　　“这里的核心是，银行必须进行实质性的调查，而不能以研究为名无限期搁置，或者在未调查的情况下直接拒贷。”

　　陈捷顿了顿，又道：

　　“另外，根据华国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见，明确要求银行业金融机构要优化审批流程，推行限时办结制度，并对贷款申请被拒绝的企业，说明拒绝理由。”

　　“更重要的是，”陈捷从文件夹里抽出了一张薄薄的纸，轻轻放在桌上：

　　“这是各分行在今年年初，为了响应省政府优化营商环境号召，向省银行业协会和社会公众公开发布的优质服务承诺书。”

　　“在这份承诺书的第三条，白纸黑字写着‘对于小微及实体企业的信贷申请，我行承诺，受理后3个工作日内完成初步审查，资料齐全后10个工作日内给出明确审批意见。’”

　　陈捷的手指轻轻点了点那行字，声音不大，却如惊雷：

　　“马行长，诸位行长，这份承诺书，是报备给银监局，并向全社会公示过的，在法律上，它构成了银行对公众的一种要约邀请，具有约束力。”

　　“我想请问，在材料齐全的情况下，贵行是否打算遵守自己立下的这份承诺？”

　　陈捷话语一出，在座的银行行长，脸色唰的一下，全变了。

　　他们做梦也想不到，一个区委书记，不仅懂流动资金贷款管理暂行办法这种专业法规，竟然连他们银行内部为了应付检查和搞宣传而发的“服务承诺书”都能翻出来！

　　用银行自己的承诺，打银行的脸，让他们无话可说。

　　陈捷没有理会行长们惊异的目光，继续对着银监局副局长说道：

　　“王局长，平江区委、区政府，今天当着您的面，已经将这几家企业最完整、最详实的贷款申请材料，正式递交给了在座的各位行长。”

　　“我们完全尊重并相信，各大银行会严格按照相关的法律法规和监管要求，对这些申请，进行独立、公正、专业的审批。”

　　“但是，我们也恳请银监局，能够对这个审批过程，进行必要的监督和指导。”

　　“如果在十个工作日后，平江的相关企业，依然没有收到任何明确的、有理由的书面答复，或者收到的答复与贵行的服务承诺书背道而驰，希望银监局能够依法依规，介入调查，看一看，这中间，到底是哪个环节，出了问题。”

　　陈捷说完，对着王副局长微微颔首，姿态谦逊。

　　但话语里那股不容置疑的强硬，却让几个行长脸皮都抽搐起来。

　　陈捷把所有的路，都堵死了。

　　用银行自己的申请材料标准，堵住了他们以材料不全为由拖延的路，又用他们自己发布的服务承诺书，给他们套上了十个工作日的枷锁。

　　现在，皮球被狠狠地踢回给了银行。

　　十个工作日，批，还是不批，必须给出一个明确的，能摆在台面上，经得起监管审查的理由。

　　如果敢无理拒绝，或者继续拖延，那么迎接他们的，将是违背社会承诺的舆论压力和银监局的质询。

　　王副局长看着陈捷，眼神异样。

　　他也没想到，自己今天只是来走个过场，为地方政府站个台，敲打一下银行，却被这位年轻的区委书记，直接架到了火上。

　　陈捷刚才那番话，有理有据，引用的法规和承诺书都准确无误。

　　作为监管者，他没有任何理由拒绝。

　　“陈书记刚才提到的流动资金贷款管理暂行办法和服务承诺书，确实是银监会加强监管、规范市场秩序的重要依据。”

　　“保护金融消费者的合法权益，督促商业银行信守承诺、合规经营，是银监局义不容辞的法定职责。”

　　王副局长顿了顿，目光扫过在场的每一位银行行长：

　　“我希望，在座的各家银行机构，能够高度重视平江区委、区政府以及在座各位企业家的合理诉求。”

　　“会后，要立刻启动相关审批流程，严格兑现向社会公开的服务承诺，在承诺时限内，给予企业明确答复。”

　　“银监局也将对此次事件的后续进展，保持高度关注，对于任何不作为、慢作为、乱作为，损害实体经济利益的违规行为，我们将发现一起，查处一起，绝不姑息。”

　　“好。”陈捷脸上露出了真诚笑容，“我代表平江区委、区政府，也代表在座所有的企业家朋友，感谢张市长，感谢王局长，感谢各位行长，在百忙之中，参加今天的座谈会。”

　　“我相信，今天的会议，只是一个开始，一个我们政府、银行、企业三方，摒弃偏见，重建信任，携手前行的新开始。”

　　“平江的未来，离不开金融的支持，而一个健康、繁荣、充满活力的平江，也必将为在座的各位金融机构，提供最丰厚的回报。”

　　陈捷话音落下，在场的每一个人，无论是行长、企业老板，还是官员，都将目光聚焦在他身上。

　　此时此刻，所有人似乎都明白了，他为什么能在这个年纪当上副厅级干部。

　　马向东低头盯着面前那份详实到令人发指的贷款申请材料，他仿佛是想从那一行行文字和一个个数据里，找出哪怕一丝一毫的破绽。

　　但他找不到。

　　就在这片凝滞的空气中，一直端坐在会议桌主位，只讲了几句开场白之后，便再没说过一句话的港城常务副市长张解忧，终于缓缓地抬起了头：

　　“同志们，今天这个座谈会，开得很好，也很有必要。”

　　“刚才，平江区委、区政府的同志，和金融系统的同志，以及企业家代表们，都围绕着如何破解当前产业困境，进行了坦诚深入的交流，也提出了一些很好的意见和建议。”

　　他的开场白，四平八稳，对刚才那场激烈交锋，只字未提。

　　仿佛在他眼里，一切都只是和谐的坦诚交流。

　　“平江区新能源产业遇到的问题，教训是深刻的，市委、市政府对此高度重视，也一直在思考，如何才能帮助企业渡过难关，帮助产业重回正轨。”

　　张解忧看向马向东等几位银行行长的身上：

　　“金融是现代经济的血液，是实体经济的命脉。”

　　“刚才，几家银行的负责同志，都谈到了风险管控的重要性，这一点，市委、市政府是完全认同和支持的。”

　　“商业银行作为市场主体，坚持审慎经营的原则，这是对储户负责，对股东负责，也是对整个金融系统的稳定负责。”

　　这番话肯定了银行立场，给了他们一个台阶下。