权巅：从党政一肩挑开始 第348节

　　“复盘重点不是案件本身的解决方案，而是整个处理过程中，来访者的情感体验。”

　　“有没有在哪个环节被怠慢了？有没有在哪次沟通中被伤害了？有没有什么本可以更好的处理方式被忽略了？”

　　“梳理出来之后，分类建档。”

　　“对于那些因为情感因素而迟迟无法结案的积案，要有针对性地制定化解方案。”

　　“有时候，一句真诚的道歉，比十次政策解释都管用。”

　　周淑英在笔记本上快速记录着，然后抬头问道：

　　“陈书记，重复信访案件的存量不小，全面复盘的工作量会比较大，您看是不是可以先从反复上访五次以上的案件入手？”

　　“可以。”陈捷点头，“先抓重点，五次以上的先做，做出经验和模板之后再逐步扩展。”

　　“好的。”

　　陈捷拧开面前的矿泉水喝了一口，做最后的总结发言：

　　“今天接待了六位群众，涉及六个不同类型的问题，房屋合同纠纷、劳动争议、违建投诉、子女入学、物业纠纷、拆迁补偿。”

　　“表面上看，这六个问题各不相同，涉及的部门也不一样，住建、人社、城管、教育、司法、拆迁办，分属不同条线、不同系统。”

　　“但每一个诉求的背后，都折射着政府某一项工作的不足、某一个环节的疏漏、某一种政策的失位。”

　　“所以信访工作的本质，不是解决一个又一个具体案件，而是帮助政府感知自身的不足。”

　　“来访群众带来的每个诉求，就是一面镜子，照出的是我们工作中的薄弱环节和盲区。”

　　“如果只是头痛医头脚痛医脚地去解决单个案件，而不去反思案件背后反映出的系统性问题，那么信访局就永远只是一个灭火队，而不是预警站。”

　　“我希望平江的信访工作，能够从灭火队逐步转型为预警站。”

　　“不仅要解决群众带来的问题，更要把群众带来的问题当成信号来分析。”

　　“哪个类型的信访案件最多？”

　　“哪个区域的信访量最集中？”

　　“哪个部门被投诉的频率最高？”

　　“把这些分析做出来，定期形成简报，报区委区政府。”

　　周淑英在笔记本上写了很长一段话，然后在最后一行的下方，重重地画了一道横线。

　　陈捷合上了笔记本：

　　“具体工作方案，由周局长牵头拟定，一周内报区委办。”

　　“律师驻点的事情，方局长你跟周局长对接，尽快落实。”

　　“重复信访案件的梳理复盘工作，两周后我听进展汇报。”

　　他站起来，把椅子推回原位：

　　“今天就到这里，辛苦大家了。”

　　众人起身。

　　陈捷走到门口的时候，忽然停下脚步，回过头来看了一眼会议室里的几个人：

　　“还有一件小事。”

　　所有人的目光都集中到他身上。

　　“信访局一楼大厅的来访登记台。”

　　周淑英愣了一下。

　　“现在的来访登记方式，是一本摊开的大本子，对吧？”

　　“来访群众要在上面写自己的名字、身份证号、联系电话、来访事由。”

　　周淑英点了一下头，不太明白陈捷为什么提这个。

　　陈捷道：

　　“那本登记簿是摊开放在前台桌面上的，来访者在上面填写的时候，前一个人、后一个人、旁边路过的任何一个人，都能看到他写了什么。”

　　“一个来信访的群众，鼓了很大勇气才走进这扇门，他可能带着委屈，可能带着愤怒，也可能带着一丝不愿被人知道的难堪。”

　　“结果他刚进门，第一件事就是要在一本谁都能翻看的公开本子上，把自己的名字、电话和来访原因全部暴露出来。”

　　“排在他后面的那个人，低头就能看见他写的是什么，他的邻居、他的同事、任何一个碰巧走进来的熟人，都可能看到。”

　　“这会让他觉得，自己来这里反映问题，连最基本的体面都保不住。”

　　他停了一下：

　　“把登记簿换成单页的来访登记表，一人一张，填完之后由工作人员收走归档。”

　　“前台准备一个不透明的文件收纳盒，填好的表格直接投进去，后面的人看不到前面的人写了什么。”

　　说完，陈捷推开门走了出去。

　　周淑英盯着自己笔记本上的最后一行字，嘴角微微动了一下。

　　把公开的登记簿换成一人一张的登记表。

　　这件事太小了，小到任何一个领导在任何一次调研中都不会注意到。

　　那本登记簿在信访局前台摆了很久，一茬一茬的来访者在上面写下自己的名字和诉求，一本写满了换一本新的，摞起来能有半人高。

　　从来没有人觉得这有什么不妥。

　　但陈捷看到了。

　　他看到的不是一本登记簿，而是一个走进信访局大门的普通人，在公众面前被迫袒露隐私时，那种细微的，不易察觉的，被忽略了的不安。

　　他真的在乎。

　　不是那种写在文件里，挂在嘴上的“以人民为中心”，而是落实到一张纸上的在乎。

第84章 特斯拉入驻龙化，平江爆发，陈捷的清醒

　　从信访局出来后，陈捷的工作节奏并未有丝毫放缓。

　　在信访局的工作，以及他提出的那一系列看似细微的改革举措，是他走上仕途以来，一以贯之的工作方法论的集中体现。

　　这种方法论，可以概括为两手抓，两手都要硬。

　　一手抓宏观层面的产业布局与经济发展，做大蛋糕，为平江的未来注入持续增长动力。

　　另一手则深入到社会治理的毛细血管，抓民生、抓作风、抓稳定，分好蛋糕，确保发展的成果能够公平地惠及每一位市民，确保高速发展不至于引发社会失衡。

　　正是在这种宏观与微观、发展与治理、仰望星空与脚踏实地并行不悖的施政节奏下，平江被他以一种前所未有的高效率和高精度驱动着。

　　时间就这样在这样日复一日，细致入微的打磨中悄然流逝。

　　……

　　九月初，当初在信访局那场简短会议上定下的几项工作，已经悄然落地，并开始显现出积极变化。

　　信访局一楼大厅的来访登记台，那本摊开的、谁都能翻看的大登记簿，已经被撤下，换成了一叠叠独立印刷的单页式《来访人员信息登记表》。

　　表格设计简洁，只保留了最必要的姓名、联系方式和诉求摘要三项内容。

　　前台工作人员会引导每一位来访者填写，填完后直接投入一个不透明的意见箱中。

　　区司法局与信访局的联动机制也已正式建立。

　　六名来自区法律援助中心的公职律师，开始在信访局一楼大厅轮流驻点值班。

　　一张桌子，两把椅子，一块写着“法律援助咨询”的蓝色指示牌，构成了一个全新的前置分流站。

　　许多原本准备走信访程序、但诉求本质上属于民事或经济纠纷的群众，在律师的专业指导下，找到了更直接、更有效的法律维权路径。

　　信访局的案件登记量，在律师驻点后的第一周，环比下降了近百分之二十。

　　而那些真正需要政府协调解决的行政类信访案件，则因为前期的有效分流，得到了更集中、更高效的处理。

　　与此同时，由区纪委书记郑国平牵头的纪律监督组，也开始对全区各部门、各街道的行政效能和工作作风，进行不定期的、不打招呼的突击检查。

　　检查重点，就是那些容易引发群众不满的小事。

　　比如窗口单位办事人员的态度是不是热情？

　　咨询电话是不是有人接？

　　承诺的办理时限是不是能兑现？

　　社区公布的便民服务信息是不是准确？

　　这些看似细枝末节的环节，恰恰是群众感知政府服务温度的最直接触点。

　　在这样一套组合拳之下，平江区的各部门工作，正在从过去那种被动应付的模式，逐步向主动预防模式转型。

　　而在更广阔的经济领域，陈捷此前布下的棋子，也正在按照预想的轨迹，逐一兑现。

　　如果说八月份的重点工作是峰会签约项目的落地、新元亨汽车的下线和量产、元亨集团风险处置的全面铺开，那么九月的重点则是深耕。

　　进入九月之后，新元亨的产能爬坡进入了一个关键加速期。

　　在八月份的时候，新元亨工厂的日产量稳定在四十至五十辆之间，属于试产和初期爬坡阶段，产线运行节拍还在磨合，供应链的配合也处于初次联动的适应期。

　　适应期里，但凡一个零部件的到货时间晚了两小时，就可能导致总装线停摆半天。

　　但到了九月中旬，随着平江各配套企业与工厂总装线之间的协同节奏逐步跑通，新元亨日产量开始稳定地攀升到八十辆以上。