权巅：从党政一肩挑开始 第603节

　　拷问的是执政能力，是初心使命。

　　短暂停顿后，总书记将简报翻到了另一页，那是关于武河市疫后经济恢复情况的专题分析。

　　从解封至今，一百六十一天，武河全市未发生一起本土新增确令，所有境外输入病例全部在第一时间被纳入闭环管理，没有引发任何社区传播。

　　在常态化防控体系高效运转的同时，武河的经济正在以一种超乎预期的速度强劲复苏，六月份工业增加值首次由负转正，财政收入降幅逐月收窄，市场的信心，企业的活力，老百姓的烟火气，正在以肉眼可见的速度回归。

　　这是在经历了长达一百天的封城，经济社会秩序几乎完全停摆的背景下取得的成绩！

　　总书记抬头看向所有常委：

　　“为什么同样是党的干部，同样是人民公仆，为什么武河能做到的，有些地方就做不到？武河的干部，难道比别的地方多长了三头六臂吗？”

　　没人敢回答总书记的话。

　　武河的抗疫是成功的，但最成功的是疫后常态化防控和经济的重建。

　　凡事就怕对比，有了国际上那些国家的拉胯，以及国内其他城市的松懈大意对比之后，武河的表现就亮眼得不真实。

　　总书记将手中的简报轻轻放下：

　　“同志们，武河的经验，不是一个地方的经验，它是我们党在应对重大突失事件，推进国家治理体系和治理能力现代化过程中的一次成功探索，是一笔极其宝贵的财富。”

　　“这份财富，必须要在全国范围内进行学习、推广和应用！”

　　他看向坐在一旁的总理：

　　“总理，会后请国务院疫情联防联控机制牵头，会同办公厅、组织部，立即成立一个专项工作组，系统总结武河在常态化疫情防控和疫后经济恢复中的成功经验。”

　　“特别是那套标准化基层治理体系的构建逻辑和运行机制，形成一套可复制、可推广的指导方案，下发到全国各省、市、自治区，作为下一步秋冬季疫情防控工作的根本遵循。”

　　“是，我一定落实总书记的指示。”总理没有任何犹豫，郑重点了点头。

　　“好。”总书记最后道，“这件事要快，月底之前，方案必须拿出来，要让全国的干部都看一看，学一学，想一想，武河是怎么做的，我们自己又该怎么做！”

第133章 武河模式

　　常委会结束后的第三天，九月十九日上午。

　　一份由国务院疫情联防联控机制牵头，联合中央办公厅、中组部、国家卫健委等多个部门共同签发的红头文件，通过机要渠道送达了北汉省委。

　　文件标题是《关于系统总结并上报武河基层社会治理经验的指导意见》。

　　《意见》首先传达了九月十六日中央政治局常委会的精神，对武河在常态化疫情防控和经济社会恢复中取得的成绩给予了高度评价，并明确指出，武河模式的成功实践，为全国应对重大突发公共卫生事件，提供了宝贵的经验和深刻的启示。

　　随后，《意见》对总结上报工作提出了具体要求：

　　要求北汉省委牵头，武河市委具体落实，成立专项工作组，在一周之内，将武河在疫情和经济恢复期间构建的社会治理体系，从顶层设计、运行机制、核心要素、实践成效等多个维度，进行一次全面、系统、深入的梳理总结，形成一份高质量的专题报告，于九月二十八日前上报国务院专项工作组。

　　这份报告，将作为下一步制定全国性指导方案的核心蓝本。

　　陆鸿年看完文件后，沉思了一番，然后在文件首页右上角的批示栏里，用红色签字笔写下了一行字：

　　“请沈非群同志阅，并商陈捷同志尽快拿出市委层面的工作方案，此事关乎全国大局，务必高度重视。”

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　　当天下午三点，文件摆在了沈非群的案头，沈非群看完后坐在椅子里思考了很久。

　　这份文件表面上写的是总结武河经验，但深层政治含义远不止于此。

　　一旦这份经验总结报告以中央文件的形式下发全国，武河的基层防控模式就不再仅仅是一个地方创新，而是上升为了国家层面的制度范式。

　　范式的缔造者，就是这份文件中虽然没有点出姓名，但所有人都心知肚明是谁。

　　陈捷的政治轨迹，正在以一种几乎不可阻挡的加速度上升。

　　另一边，武河市江岸区四唯街道民族大社区社。

　　陈捷跟着社区书记走在老旧的筒子楼间，他手里没拿笔记本，也没带纸和笔，只是听，偶尔问一两个问题。

　　这是他今天下午走访的第二个社区。

　　按照他给自己定下的节奏，每周至少要走两个社区，不打招呼，不走预定路线。

　　民族大社区的书记姓韩，四十七岁。

　　“陈书记，咱这个记录表，是五月份按照市里操作手册的第五版更新的。”韩书记的话带着一股武河本地人特有的爽利，“之前是一周一访，后来改成了一日一联，我们社区有一百三十二位独居老人，每一位都建了档。”

　　陈捷点了点头，走到记录表前，俯身看了一眼最近一周的签字。

　　每一天的日期下面都写着两个字，正常。

　　“陈书记您看这一页，”韩书记伸手指了指倒数第二栏，“这位是三号楼的蔡奶奶，八十四岁，七月份摔了一跤，现在是我们的重点关注对象，除了每天上门，还让网格员加了微信。”

　　“手机用得来吗？”陈捷问道。

　　“用得来，我们前前后后教了她十几次，现在能视频了。”韩书记笑道，“疫情那会儿孩子回不来，她儿子一个星期给她打好几个视频电话，都是网格员帮忙接的。”

　　陈捷目光缓缓扫过这张薄薄的记录表。

　　这张表和操作手册第五版的附件格式一模一样，只不过社区根据自己的实际，加了一栏备注。

　　“备注这一栏是谁加的？”陈捷指着那一列。

　　“我们自己加的。”韩书记有点不好意思地笑笑，“市里的表格是标准版，我们社区老人多，情况杂，就加了一栏，备注栏主要记一些特殊情况，比如老人最近精神头不好，家里灯泡坏了没人换，或者子女打电话少了这些。”

　　“这栏加得好。”陈捷语转向身后的市政府工作人员，“拍张照，回头把这一栏作为手册的建议修订项收进来。”

　　“是。”

　　随行的工作人员点头应下。

　　这句话说得随意，但对韩书记来说，却是一记实打实的鼓励。

　　从民族大社区出来，已经是下午五点二十分，陈捷上车后，目光落在身旁那份工作安排清单上。

　　明天上午是全市财政增收节支和向上争取工作领导小组的第二次例会，中午要和对口的中央某部委司长视频连线，下午是市政府常务会议，晚上还有一场关于经开区产业园区规划调整的专题调度会。

　　整整一整天，没有一分钟的空隙。

　　车子刚驶上解放大道，他胸口内袋里的手机震动了一下。

　　他拿出来一看，顿时坐直了身子，按下接听键：

　　“沈书记。”

　　“陈捷同志，你现在在哪里？”沈非群问道。

　　“我在解放大道上，刚结束民族大社区的调研，准备回市政府。”

　　“民族大社区？”沈非群像是在脑子里过了一下这个地名的位置，“江岸区四唯街道？”

　　“对，四唯街道。”

　　沈非群没有再问调研的事，而是说道：

　　“明天上午八点，你先不要去市政府那边，到市委我办公室来一趟，有件事要跟你当面谈。”

　　陈捷微微沉吟了一下。

　　他和沈非群的常态化沟通方式是每周三下午的书记专题会，此外就是重大事项随时电话。

　　中间特意让他放下上午的市政府工作，专程到市委办公室面谈，这种情况很罕见。

　　“好的沈书记，我明早准时到。”

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　　九月二十日，上午八点五十分，陈捷敲响了沈非群办公室的门。

　　“请进。”

　　陈捷推门而入。

　　沈非群已经在办公桌后坐好，面前摊着一份红头文件，右手边还放着一沓厚度相当的打印纸，他已经连带附件一起看了不止一遍。

　　他抬起头，示意陈捷到会客区坐下。

　　陈捷走到会客区的沙发上坐好，秘书小声进来倒了茶水又退出去，顺手把门带上。

　　办公室里只剩下他们两个人。

　　沈非群从桌上拿起那份红头文件，走到陈捷对面的沙发上坐下，将文件轻轻放到两人之间的茶几上：

　　“陈捷同志，这份文件，你先看看。”

　　陈捷向前倾身，拿起那份文件。

　　《关于系统总结并上报“武河模式”基层社会治理经验的指导意见》。

　　落款是国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制综合组，会签单位包括中央办公厅、中组部、国家卫健委。

　　陈捷从头翻到尾，大约花了八分钟。

　　文件的结构他很熟悉，这种由多个部委联合会签、针对地方经验总结上报的指导意见，措辞规范而克制，但字里行间的分量却极重。

　　他看完最后一页，合上文件，沈非群这才开口：

　　“这份文件是九月十九号下发到省委的，陆书记昨天上午批到了我这里，我昨天看完了，这件事很重要。”

　　他顿了顿，目光落在陈捷脸上：

　　“中央明确提出，要系统总结武河在常态化防控和疫后恢复中的经验，形成可复制可推广的方案，作为全国秋冬季防控工作的根本遵循。”

　　“中央和省委的态度很明确，这件事不是一般性的工作总结，是要把武河这套东西上升为国家层面的制度范式。”

　　“文件对时间节点的要求也很紧，九月二十七号之前，要把专题报告报到国务院专项工作组，留给我们的时间，满打满算只有七天。”