权巅：从党政一肩挑开始 第862节

　　“二十多个人，十二个环节，他们是真的看不出这里面的问题吗？一个户均四十五万的改造费用，比重新盖一栋楼都贵，这么简单的算术题，他们会算不明白？”

　　章沛然不敢回这句话。

　　陈捷的声音冷了下来：

　　“沛然同志，他们不是看不明白，是不想看明白，不敢看明白，懒得去看明白。”

　　“多一事不如少一事，签个字，把皮球踢给下一个环节，是他们最习惯、也觉得最安全的做法，至于那七百多万的财政资金会不会打水漂，那个小区的老百姓是不是真的需要一个立体车库，这些都不在他们的考虑范围之内。”

　　“这件事，如果不是被我发现，它现在可能已经通过了常务会审议，财政资金已经拨付下去了，七百四十万，就这么在二十多个人的眼皮子底下，在十二道关卡的层层放行中，流入了私人的口袋。”

　　“现在你还觉得，改革节奏太快了吗？”

　　章沛然陷入沉默。

　　陈捷又提起了另一件事：

　　“前天，市大数据局的同志给我报了一个数据，说我们那个一网通办的平台，上线一个月，企业和群众的差评率高达百分之四十，我让他们把差评的原始记录调给我看。”

　　“差评率最高的一项，是部门协同这个环节，一家新成立的生物医药公司，要申请一个实验室的建设许可，按照规定，需要同时取得环保局的环评批复，消防支队的消防设计审核意见和卫健委的生物安全备案。”

　　“企业通过一网通办平台，把所有材料一次性提交了上去，系统也按照规定，将材料分别派发给了三个部门。”

　　“结果环保局说，他们的环评模型需要消防支队提供建筑的通风和排污系统参数，消防支队说，他们的审核必须依据卫健委出具的生物安全风险等级评估，而卫健委说，生物安全风险评估，又必须建立在环保局明确了污染物排放标准的基础上。”

　　“三个部门，互相要材料，互为前置条件，形成了一个死循环，企业在三个部门之间来回跑，跑了半个月，一份补充材料来来回回改了七八遍，事情还在原地打转。”

　　“沛然同志，你听听，我们花了那么多钱建起了平台，但有些干部，脑子里的那堵墙，比部门之间的数据壁垒还要厚，还要硬。”

　　“他们不是不能协调，也不是不知道怎么协调，一份联合会勘函，一个三方协调会，半天就能解决的问题，就是拖着不做。”

　　“在他们的观念里，权力是用来审批的和设卡签字的，不是用来服务的，让企业多跑几趟，多求几次人，才能彰显他们手中那点权力的分量，找到那种当官的优越感。”

　　“他们也不是适应不了新的工作节奏，而是适应不了权力要为人民服务，为发展服务的思想转变，有些干部怀念的，是过去那种一杯茶，一份报纸看半天，文件压在手里研究一个星期，企业来了先晾半个小时的好日子。”

　　“如果改革因为要照顾这些人的不适应，就放慢脚步，搞什么试点过渡，那还是真正的改革吗？那是对落后和懒政的妥协！”

　　“这个时代在变，国家在发展，人民对政府的要求也越来越高，作为共产党的干部，如果思想跟不上新时代的变化，行动跟不上发展的步伐，那就不配坐在这个位置上。”

　　章沛然坐在那里，一言不发，内心却掀起了波澜。

　　他从这位年轻书记身上感受到了一股一往无前的锐气。

　　这种锐气，不是年轻人血气方刚的冲动，也不是初来乍到急于立威的冒进，而是一种源于对时代脉搏精准把握的清醒，对人民疾苦感同身受的赤诚，更是对共产党人初心使命的执着坚守。

　　陈捷所做的一切，看似严苛和不近人情，但最终目的，都是为了让权力能够真正地为人民服务，为城市的发展服务。

　　他要打破的不仅仅是拖沓作风，更是作风背后，那种根深蒂固的官本位思想和权力傲慢。

　　“书记，我明白了。”良久，章沛然深吸一口气，“是我站位不够高，看到了表面压力，没有看到改革背后深刻的必然性。”

　　“您放心，从今天起，我一定全力以赴，配合您把四项机制不折不扣推行下去。”

　　陈捷脸上终于露出了微笑：

　　“沛然同志，你能理解，我就放心了，这场改革，你是总调度，压力最大，但你要相信，我们做的是正确的事，是经得起历史和人民检验的事。”

　　“是，陈书记。”章沛然重重地点了点头。

第189章 议军会，党管武装

　　五月下旬，诚都的夏日初显峥嵘。

　　距离那场在市政府掀起行政效能革命的常委会已经过去了半个月，四项机制如同一台离心机，将过去积压在行政体系内的惰性、推诿和形式主义一一甩出，整个政府系统的运转节奏，被强行拉入了一个前所未有的高速轨道。

　　这天上午，一列由数辆考斯特中巴组成的低调车队，悄无声息地驶出了市委大院，沿着城市中轴线一路向北，最终汇入了诚都警备区机关驻地。

　　今天是召开议军会的日子。

　　按照惯例，议军会与军事日活动合并举行，市委书记陈捷，将率领市委、市人大、市政府、市政协四套班子的主要领导，以及相关市直部门的一把手，在警备区进行为期半天的国防教育体验和现场办公。

　　车队在警备区机关大楼前缓缓停下。

　　警备区司令员温伯骁和政委路承勋早已等候在台阶下，两人皆身着笔挺军装，军姿挺拔。

　　车门打开，陈捷率先下车。

　　他没有穿平日里那身深色西装，而是换上了一套没有军衔和姓名牌的深绿色作训服，脚上是一双高腰作战靴。

　　这身装束让他原本就挺拔的身形更添了几分英武之气，也瞬间拉近了与军营的距离。

　　紧随其后，市委副书记裴叙桐、市纪委书记霍砺峰、组织部长殷铭鹤等市委常委也陆续从考斯特里走出，所有人无一例外，全都换上了与陈捷同款的作训服。

　　一群平日里西装革履的地方党政大员，此刻集体换上戎装，走进军营，这本身就是一种极具仪式感的政治表态，是党管武装根本原则最直观生动的体现。

　　“温司令员，路政委，辛苦了。”陈捷走上前，与两人一一握手，平和而有力。

　　“欢迎陈书记和各位领导莅临警备区指导工作。”温伯骁声如洪钟，路承勋则在一旁微笑着点头致意。

　　简单寒暄之后，没有过多客套，一行人在温伯骁和路承勋的引导下，直接前往警备区民兵应急分队训练基地。

　　训练基地位于营区后山，场地开阔，各种战术训练设施一应俱全。

　　当陈捷一行人抵达时，一支由百余名民兵组成的应急通信分队正在进行演练。

　　他们并非现役军人，而是来自诚都各大通信企业、科研院所的技术骨干和青年工程师，此刻都身着迷彩作训服，动作娴熟地架设着卫星天线，铺设野战光缆，缆调试无人机中继通信平台。

　　整个演练现场，指挥口令声，设备运行的蜂鸣声此起彼伏，却忙而不乱，透着一股高度专业化气息。

　　陈捷站在观摩台前，看得十分专注。

　　他没有像其他初次接触这类演练的地方领导那样，只是笼统地看个热闹，而是不时地侧过头，向身旁的温伯骁和路承勋询问一些极其具体的技术细节。

　　这些问题，既有对军事技术的精准把握，也有对民兵队伍建设深层问题的洞察。

　　温伯骁和路承勋都没有太大意外。

　　他们是了解陈捷的履历的，陈捷从基层开始，担任的几乎全是党政主要领导，军事工作领导自然也是他必不可少的工作内容之一。

　　这种履历就决定了他对军事工作的理解不可能是外行。

　　演练结束后，陈捷直接走下场地，来到了正在整理装备的民兵中间。

　　“同志们辛苦了！”他微笑着向大家挥手致意。

　　正在忙碌的民兵们一时间没认出陈捷来，但看到司令员和政委都陪在这个人身旁，就知道对方肯定是什么大官，于是都有些紧张，纷纷停下手中的活，立正站好。

　　“首长好！”

　　“别紧张，同志们，都放松一点。”陈捷摆了摆手，走到一名正在调试无人机地面站的年轻民兵面前。

　　那名民兵约莫二十七八岁的样子，皮肤黝黑，眼神明亮，作训服的袖子高高挽起，露出结实的小臂。

　　“小同志，你叫什么名字？在哪家单位工作？”陈捷语气很随和。

　　“报告首长，我叫方远，在华夏电科二十九所工作，是一名射频工程师。”方远听到陈捷问话，赶紧立正，大声回答。

　　“二十九所，是我们国家电子对抗领域的王牌军啊。”陈捷点点头，目光落在他面前那台复杂的地面控制设备上，“刚才你们演练的这套无人机链路，用的是跳频扩频技术吧？我看链路建立速度很快，算法应该做了深度优化。”

　　方远没想到陈捷一开口就能说出如此专业的术语，顿时有种遇到知音的感觉，紧张感瞬间消散了大半，兴奋地介绍道：

　　“报告首长，我们这套系统确实采用了我们所里最新的自适应跳频算法，可以在复杂的电磁环境下，智能规避干扰频段，确保通信的稳定和安全。”

　　陈捷赞许地点点头，又拍了拍他的肩膀：

　　“小方，你今年多大了？成家了吗？有孩子了吗？”

　　方远愣了一下，有些不好意思地挠了挠头：

　　“报告书记，我今年二十八，刚结婚两年，孩子上个月刚满一周岁。”

　　“哦？那可是大喜事。”陈捷笑了起来，“孩子现在谁在帮忙带？以后上幼儿园、上学的问题，有没有考虑过？”

　　一连串的问题，问得极其细致。

　　方远没想到首长会关心他这样一个普通民兵的家庭琐事，立刻回答道：

　　“报告首长，我爱人也是我们所里的，孩子出生后，主要是双方父母在轮流帮忙带，我们俩工作都忙，经常加班，确实亏欠孩子很多。”

　　“至于上学，还没敢想太远，听说现在好一点的公立幼儿园和小学，名额都紧张得很，我们心里……心里没底。”

　　他说着，声音低了下去。

　　这话说出了许多年轻民兵共同的心声。

　　他们是各自单位的技术精英，是国防后备力量的骨干，但在褪下迷彩服后，同样是为柴米油盐、为子女教育而焦虑的普通市民。

　　陈捷转过身，面对着在场的所有民兵，也面对着身后的一众市委常委和部门负责人：

　　“同志们，方远同志刚才说的，不是他一个人的问题，而是我们很多投身国防事业的同志们，共同面临的现实困境。”

　　“民兵平时是经济建设的生力军，战时是保家卫国的后备军，他们把最宝贵的青春和智慧，奉献给了国家，奉献给了这座城市，不能让他们在前方为国效力，还要在后方为家里的一老一小操心发愁。”

　　他将目光转向身后的市教育局局长和市人社局局长：

　　“解决好军人、民兵和军工科研人员的后路、后院、后代问题，不是一句口号，而是我们地方党委政府义不容辞的政治责任。”

　　“教育部门要专门拿出方案，对符合条件的军人和民兵骨干子女，在入园、入学问题上，开辟绿色通道，实行指标单列，统筹调剂，确保他们能享受到最优质的教育资源。”

　　“人社部门和国资系统，要主动作为，把随军家属和军工企业职工家属的就业安置，纳入全市的就业保障重点工程，要拿出实实在在的岗位，而不是停留在口头上的关心。”

　　这话说得让在场民兵心潮澎湃，而跟在陈捷身后的那些市直部门一把手，则感到了一种压力。

　　书记这番话，既是说给民兵听的，更是说给他们听的。

　　离开训练基地，一行人又乘车前往了位于警备区内的国防教育馆。

　　教育馆的展陈内容丰富，从古代兵法到现代战争，从蓉城本地的革命历史到国家最新的国防战略，图文并茂，声光电一体。