权巅：从党政一肩挑开始 第864节

　　温伯骁声音铿锵有力：

　　“报告陈书记，他们每一个人，都是我们国家在相关领域花了几十年时间培养出来的国宝级人才，他们掌握的技术，直接关系到我们几项重大尖端技术的研制进程，毫不夸张地说，他们任何一个人的流失，对我们而言，都是不可估量的巨大损失！”

　　陈捷点了点头，视线缓缓扫过全场，特别是从人社、教育、卫健、财政等部门一把手的脸上逐一扫过：

　　“我们共产党人干革命、搞建设，最讲究的就是实事求是，抓主要矛盾，现在主要矛盾是稳定和留住这批顶尖的国防科技人才，让他们能安下心来，为国家做贡献。”

　　“和这个主要矛盾相比，地方上的一些制度规定、编制限制，算不算困难？算，但能不能成为不作为的理由？绝对不能！”

　　“制度是人定的，它就应该为人服务，特别是为那些为国家做出巨大贡献的英雄服务，如果我们的制度，连英雄的后顾之忧都解决不了，那这个制度本身就出了问题，就需要去改革，去突破！”

　　他将目光锁定在市人社局和市卫健委的局长身上：

　　“关于那三位主任医师的安置，我给你们一个原则，事要办成，人要满意，华西医院和省医院，虽然是省属和部属单位，但它们坐落在诚都，享受着诚都提供的各种市政服务和发展红利，就有义务为诚都的发展大局，特别是为国防建设这个大局，承担一份责任。”

　　“会后，由分管卫生的副市长牵头，你们两位局长陪同，亲自去和两家医院院长谈，告诉他们，这不是请求，是市委市政府的要求，需要增加编制，市编办特事特办，需要评聘高级职称，人社局开辟绿色通道，一周之内，我要看到这三位家属的调动函和上岗通知，如果两家医院有困难，让他们直接来找我。”

　　被点到名的分管副市长和两位局长，立刻站起身，齐声应道：

　　“是，陈书记，保证完成任务！”

　　陈捷又转向市教育局局长：

　　“至于那两位副教授，思路一样，诚都每年为西川大学和电子科大提供大量科研经费和项目支持，给予大量人才政策倾斜，现在需要他们为国防人才的配偶提供两个岗位，这是他们应尽的责任。”

　　“同样，由分管教育的副市长带队去谈，告诉他们，市委市政府不仅可以解决编制，还可以配套一笔专项的科研启动经费，支持这两位教授在新岗位上尽快开展工作。”

　　“是，陈书记！”分管副市长和教育局长也立刻起立领命。

　　一个看似无解的难题，在陈捷这里，通过提升站位，明确责任，并辅以给政策、给资源的组合拳，被迅速地分解和部署了下去。

　　处理完第一个问题，陈捷的目光转向了市规划和自然资源局局长罗志强：

　　“罗志强同志，关于高炮训练场置换的问题，你说说卡在哪里？”

　　罗志强连忙站起身，额头上已经渗出了一层细密汗珠。

　　上次因为军事设施保护区规划冲突的问题，他已经在陈捷那里挂了号，今天再次被点名，压力之大可想而知。

　　“报告陈书记，主要……主要是卡在土地性质和占补平衡上，警备区选定的那块备用场地，现状地类是林地，其中还有一部分属于生态公益林，按照国家现行的土地管理法和森林法，要将其转为军事建设用地，程序非常复杂，需要上报到省里甚至国家层面审批，而且必须在市内完成同等面积和质量的林地补划，我们局里……目前确实找不到合适的补充地块。”

　　陈捷听完，面无表情地问道：

　　“志强同志，我问你，按照《军事设施保护法》的规定，军事用地的划拨和征用，是不是应该优先保障？”

　　“是……是的，陈书记。”罗志强声音有些发虚。

　　“那我再问你，当《土地管理法》、《森林法》这些通用性法律，与《军事设施保护法》这部专门性法律，在具体执行中出现冲突时，应该如何适用？”

　　罗志强沉默了。

　　这个问题，在法理上其实很清晰，特别法优于一般法。

　　但在实际操作中，谁也不敢轻易去触碰土地和林业这两条最敏感的红线。

　　陈捷没有等他回答，直接给出了答案：

　　“国防安全是国家的核心利益，军事用地保障是国防安全的基石，在这一点上，没有任何讨价还价的余地。”

　　“你刚才说的困难，我都听到了，程序复杂，需要报批，那就抓紧去报，市委、市政府出面，向省里和国家有关部委专题汇报。”

　　“至于占补平衡的问题，思路要打开，诚都找不到地，不代表西川找不到。”

　　“这件事，由分管副市长牵头，你和市林业和园林局的同志，主动去和省自然资源厅、省林草局对接，请求在全省范围内统筹解决诚都的林地占补平衡指标。”

　　“这个协调工作，市财政可以拿出专项资金，用于异地林地的购买或生态补偿。”

　　“志强同志，我给你半个月，把上报的材料和向省级部门协调的方案，都给我拿出来，这件事不能再拖，民兵战备训练等不起。”

　　“是，陈书记，我回去立刻就办！”罗志强如蒙大赦，连忙应下。

　　至此，上一次议军会遗留的两个老大难问题，在不到半小时的时间里，全部得到了明确的解决路径和时间节点。

　　陈捷端起茶杯喝了一口，然后将杯子轻轻放下，发出一声清脆声响。

　　会议室里所有人都下意识地坐直了身体。

　　“同志们，刚才我们解决了两件具体旧账，但我想说的，是旧账背后的新风。”

　　“我们共产党人说话是要算数的，对人民的承诺，对部队的承诺，不能打白条，上一次议军会定下来的事，无论有多大困难，都必须不折不扣地办结、销号。”

　　“事事必有回音，件件必有着落，这不仅是一种工作作风，更是一种政治品格，体现的是我们党和政府的公信力。”

　　“今天在这里解决了历史遗留问题，更要立下新的规矩，从这次议军会开始，所有议定的事项，都要建立专门的督办台账，由市委督查室和市政府督查室联合挂牌督办，明确责任单位、责任人和完成时限，一月一调度，一季一通报，年底要进行总考核。”

　　“办得好的，公开表扬，办得不好的，推诿扯皮的，也要公开批评，严肃问责，我们要让讲诚信、敢担当、抓落实，在诚都的干部队伍中，蔚然成风。”

　　几句讲话掷地有声，不仅为刚才的强势拍板做了理论升华，更将这种高效务实的作风，用制度形式固定了下来。

　　在座的干部们，无不感到巨大压力。

　　这位新书记不仅擅长解决具体问题，更擅长从解决问题入手，建立新的规则和秩序。

　　在路承勋和温伯骁的简短表态发言后，会议平稳地过渡到了下一个议程。

　　“下面，进行第三项议程，请各区（市）县委书记，就履行党管武装工作第一责任人职责情况，进行现场述职。”路承勋宣布道。

　　按照惯例，议军会上的述职，通常会选取几个有代表性的区（市）县委书记进行口头述职，其他人则提交书面报告。

　　但今天，裴叙桐的话却多了一句：

　　“本次议军会，二十个区（市）县委书记，全部进行口头述职，每人时间不超过五分钟，请大家围绕问题、突出重点。”

　　话音刚落，台下区（市）县委书记们的坐席区域，顿时响起了一阵难以察觉的骚动。

　　所有人都要口头述职！

　　这意味着没有人可以蒙混过关。

　　每个人都必须在市委、市政府、市人大的主要领导，以及警备区党委班子和兄弟区县同僚的面前，公开晾晒自己过去一年在党管武装工作上的成绩和不足。

　　这不仅仅是述职，更是一场公开面对面的大考。

　　压力瞬间传导到了每一个区（市）县委书记的身上。

　　第一个走上述职席的，是锦江区区委书记。

　　锦江是诚都核心城区，经济实力雄厚，党管武装工作的基础也相对扎实。

　　他的述职报告四平八稳，从民兵整组、征兵工作、双拥共建等几个方面，汇报了过去一年的工作亮点，也点出了诸如辖区内适龄优质兵员征集难度加大等共性问题。

　　陈捷安静地听着，没有打断，也没有做任何记录。

　　等对方述职完毕，陈捷才缓缓开口：

　　“锦江区作为诚都的中心城区，经济发达，楼宇林立，这是优势，但党管武装工作，不能只满足于完成常规性的任务。”

　　“你们锦江区，有多少栋甲级写字楼？这些写字楼里，有多少世界五百强企业和高科技公司？这些公司里，有多少党员和高学历的青年技术人才？”

　　“有没有想过把民兵组织的触角，延伸到这些云端之上？在高端楼宇里，建立我们的民兵连、民兵排，把那些掌握着最新信息技术，金融科技的青年才俊，吸纳到国防后备力量队伍中来？”

　　“现代战争是信息的较量，人才的对抗，不能让民兵队伍的形象，还停留在过去那种扛着锄头搞生产，拿起步枪上战场的传统印象里，要把最优秀的人才，吸纳到最关键的岗位上，这一点，锦江区要带头破题。”

　　几句话下来，问得那位区委书记措手不及，他原本准备好的应答话术，在陈捷这几个直指核心的问题面前，没敢再说出来。

　　他只能站起身，恭敬地回答：

　　“报告陈书记，您提出的这个问题，我们确实思考得不深，研究得不透，会后，我一定立刻组织专班，对全区的楼宇经济和人才分布情况进行一次彻底摸底，尽快拿出一个在高端商务楼宇中建设新质民兵队伍的试点方案。”

　　陈捷微微点头，没有再多说，目光转向了下一位。

　　第二个述职的，是简阳市委书记。

　　简阳是天府国际机场所在地，是诚都东进战略的桥头堡，其在国防交通和空域安全上的地位，不言而喻。

　　等他汇报完，陈捷同样只问了一个问题：

　　“天府国际机场是国家级的国际航空枢纽，也是西部地区最重要的战略空运支点，你们有没有会同机场集团、驻场空军部队和民航监管部门，建立一个军地民一体化的空域安全和应急处置联动机制？”

　　“一旦机场周边出现不明无人机黑飞，或者发生影响飞行安全的突发事件，你们的响应时间是多少？指挥权在哪里？第一支赶到现场处置的力量是谁？是公安特警，还是人武部的民兵应急分队？他们之间的协同配合方案，有没有在实战环境下演练过？”

　　简阳市委书记额头上也冒出了汗。

　　陈捷的每一个问题，都直接切开了他们工作中那些看似光鲜，实则脆弱的环节。

　　接下来，一个又一个区（市）县委书记轮流上台述职。

　　陈捷的点评风格始终如一，不讲客套话，不听空泛成绩，只针对每个区县最独特的区位特点和资源禀赋，提出一两个最关键、最深刻、也最让他们感到棘手的问题。

　　对青羊区，他问的是如何将辖区内密集的军工院所和高校资源，转化为军民深度融合的创新动力。

　　对武侯区，他问的是如何利用三国文化这张名片，打造一批具有全国影响力的国防教育和红色文旅品牌。

　　对金牛区，他问的是如何依托西部战区总医院的优质医疗资源，做好退役军人和优抚对象的医疗保障服务体系。

　　每一个问题，都像是一次精准点穴，让被问到的书记们如坐针毡，也让旁听的其他书记们心头一紧，开始飞速地审视自己的工作，思考如果被问到，该如何作答。

　　整个会场的气氛，在陈捷这种极具压迫感的点穴式点评中，变得越来越凝重。

　　当轮到高新区党工委书记凌远岫述职时，所有人的精神都为之一振。

　　凌远岫除了是党工委书记，还是市委常委，陈捷对她的点评，或许会温和一些。

　　凌远岫的述职，也确实干货满满。

　　她没有过多地谈论常规工作，而是将重点放在了如何围绕高新区的产业特点，建设科技民兵和新质后备力量上。

　　她详细介绍了高新区人武部与区内多家头部科技企业合作，组建网络攻防、无人机、大数据分析等多支高技术民兵分队的情况，并展示这些分队在参与地方应急处突和支援部队信息化演训中取得的初步成果。