大唐：都逼我做皇帝是吧！ 第454节

　　“飞地。”李旦点点头，道：“契丹的飞地给回纥人所围，而回纥人的飞地可以设计为契丹所围。”

　　刘仁轨拱手，说道：“诸地划分之后，剩下的几块零散之地，给回纥便是。”

　　李旦笑笑，然后又摇头道：“这样的挑拨之计，会不会太明显了一些？”

　　刘仁轨摇头，说道：“明显不怕，有效就行。”

　　李旦直接点头。

　　“至于黠嘎斯骨利干等族，给他们土地，更多的是为了让他们在漠北有一块歇脚之地，让他们将更多的精力投入漠北，加大大唐和漠北的商贸往来。”

　　刘仁轨停顿，抬头认真地看向李旦道：“陛下，多年以来，大唐之所以没有开发漠北，就是因为大唐实际上对漠南的掌控力也不高，但实际上，漠南漠北，当年东*突厥最鼎盛的时候，拥有人口近三百万，还有大量的矿山草原森林，资源极多。”

　　“三百万人口。”李旦重重点头，说道：“这三百万人口，比吐蕃本族人口都多了。”

　　自然，突厥本族没有那么多人口，他们之所以拥有这么多的人口数量，更多的是包括了铁勒，回纥，契丹，奚等等的所有部族人口。

　　自然，那也是突厥最强大的时候。

　　“大唐以五千步骑镇压北海，除此以外，还有回纥骑兵可以调动，甚至关键时刻，那些突厥罪户也可以征调为骑兵，保持安定问题不大。”刘仁轨拱手。

　　李旦点头。

　　后突厥灭国之后，大量的突厥核心部落，被贬为了草原罪户，一部分迁往漠南，一部分留在漠北，成为大唐直接管辖的罪户。

　　这些罪户为大唐养马、放牧牛羊。

　　两代之后才会成为正常的草原牧民。

　　两代，便是希望，有了希望便可以以提前赦免的名义，将他们编为骑兵，关键时刻成为战力。

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　　“大唐治理草原，兵力压制是一方面，另一方面，还要进行商贸控制。”刘仁轨接续上前面的话，继续道：“草原深处的牛羊，北海深处的药草，矿石，马匹，等等很多东西，可以为商贸利用，这就要看朝中的开发了。”

　　“北海都护府，人口鼎盛之时，超越百万，商贸利益极大。”李旦点点头。

　　上百万人，他们能贡献的生产力不容小觑。

　　尤其是让大唐介入促进生产。

　　这里面的利益就更大了。

　　“关键要控制商路。”刘仁轨神色认真起来，拱手道：“陛下，大唐往漠北，有三条商路：一条从东线，靠近契丹之地，北上漠北；一条走西线，靠近铁勒一带，北上漠北，这两条路必然会受到回纥和契丹的影响。”

　　李旦轻轻叩叩预案，说道：“这两条商路的主要目标便是回纥和契丹，他们有所影响是正常的。”

　　“回纥一线，北海都护府可向西影响，单于都护府从阴山往西北影响，甚至可从安西都护府往北影响西突厥铁勒，大唐足够控制。”刘仁轨神色肃穆。

　　李旦，还有殿中群臣齐齐点头。

　　回纥之所以恭顺，就是因为他们的王庭在西，大唐的骑兵杀到回纥王庭相对容易。

　　“契丹一线比较麻烦，不管是从河北，还是从单于都护府，甚至从北海都护府，草原东部的群山，是契丹天然的防护，除非大唐和契丹开战，否则很难直接影响契丹王庭。”刘仁轨拱手，说道：“而我们最能控制的，实际上就是这条商道。”

　　刘仁轨抬头，眼神凶狠地说道：“契丹只要敢冒天下之大不韪，我们就彻底切断这条商路。”

　　刘仁轨转身看向群臣，道：“漠北的毛皮，马匹，药材，甚至矿石，一律不许本地冶炼加工，全都要运到关中进行冶炼加工，这样一旦切断商路，漠北的利益就会成为一场空，契丹反而要受各族反噬。”

　　漠北于大唐而言，就是一个原材料生产基地，只有大唐才有全套的生产产业链。

　　刘仁轨的这些手段，已经有了经济制裁的影子了。

　　李旦抬头，看向群臣道：“刑部，大理寺，御史台，中书令，加定新律，相关冶炼加工技术，一律不许传入漠北，否则以谋大逆论罪！”

　　裴炎，武三思，张楚金，王及善四人齐齐站出拱手，群臣全部神色凛然。

　　只有韦待价有些微微抬头。

　　他从这里面，闻到了浓重的皇帝的味道。

第三百二十六章 有人敏锐地嗅到了一点推恩令的味道（1/4，求月票）

　　李旦坐在丹陛之上，目光扫过两侧群臣，最后落在刘仁轨身上，点头道：“左相继续，中路呢？”

　　刘仁轨拱手，面色沉重地说道：“回陛下，从漠南到漠北，最难走的就是中路，沙漠戈壁，水草隐蔽，想要开拓，需要大量的投入。”

　　李旦摆手，说道：“中路直通北海都护府，是大唐联系北海最短的路，必须要打通。”

　　“是！”刘仁轨拱手，道：“好在路途虽然艰难，但好在相比于前往安西的千里沙漠，这条荒漠地带虽多有戈壁，但路途只有七百里。

　　而且因为拿下了漠北，这条路上所有隐秘的水源地都被大唐所得，所以只要建立足够的驿站，这条路控制要容易得多。”

　　殿中群臣安静了下来。

　　李旦坐在御榻上，仔细回想整个漠北地形，缓缓说道：“从东路契丹和西路回纥越过漠南，虽然绕远，但大漠只有三四百里，而且大漠边缘，条件要好的多，不过会受到回纥和契丹的影响。”

　　“是！”刘仁轨认真拱手。

　　李旦抬头，继续道：“中路远一些，需要花费代价修建驿站，但驿站一通，就能直抵漠北。”

　　刘仁轨拱手：“直抵北海都护府控制之地。”

　　“所以，大唐开拓北海商路，最重要的，是大漠以南的三个隘口通道要全部掌握在大唐手里。”

　　李旦身体微微前倾，说道：“漠北最中央的通道，必须掌握在大唐手里，而东西两侧的隘口，要于回纥和契丹分享。”

　　李旦看向刘仁轨，道：“朕说的对吗，左相！”

　　刘仁轨拱手，点头道：“陛下目光如炬！”

　　李旦摆手，道：“实际上，最重要的，还是中央的那条通道，紧急公文，贵重物品，矿石，军械，骑兵，可以快速通过，从这一条路通行，而这条路南北出入口都在大唐手中，可以直入漠北心脏。”

　　刘仁轨拱手：“是！”

　　“其他粮草，药草，牛羊，茶叶，丝绸，可以从河北起行，走东侧通道，至漠北，然后至单于都护府，然后至回纥之地。”李旦看向刘仁轨。

　　刘仁轨拱手，说道：“亦可以先入长安，走夏州，阴山，直接往西北走，更顺利些！”

　　李旦笑笑，说道：“货物轻便一些吧。”

　　“是！”刘仁轨赞同地拱手。

　　从洛阳到长安虽然好走，但终究要挤占渭水河运的运力，还有崤函道的运输。

　　李旦叩叩御案，神色严肃地看向群臣道：“诸卿，我们都说要将突厥的财富收归大唐，但突厥的财富，不仅包括王孝杰正在整理的突厥金银，这三条漠北商路，也是一笔巨大的财富。”

　　群臣神色郑重地拱手道：“陛下圣明。”

　　这话还用皇帝说，刚才讨论了那么久，一座金矿已经在背后展开了。

　　那些有世家背景的官员，早就忍耐不住了。

　　回去之后，就会和家族商讨漠北商路之事。

　　尤其现在漠南漠北全在大唐手中，风险也比丝绸之路少，谁不眼红。

　　李旦目光看向刘仁轨。

　　刘仁轨会意点头，然后退回班列。

　　裴炎站在一侧，安静肃穆。

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　　殿中慢慢安静下来。

　　李旦重新看向韦弘敏，问：“太原郡公如何说？”

　　韦弘敏拱手，说道：“太原郡公言，漠北立都护府，东西南北都要囊括其中，然后根据各个部族的迁移规律，划分州县。”

　　李旦身体靠后，点头道：“各个部族的迁移规律清晰了，那么漠北各地的水源地，也就清楚了。”

　　殿中不少群臣惊得抬头，随即又低下头。

　　皇帝的手段啊！

　　“各地部族划分州县，可以顺便将大的部族划分为小的部族。”韦弘敏突然停顿了一下，说道：“各地部族州县刺史县令，由本族推举产生，甚至小的部族也拥有和大的部族一样的权利。”

　　殿中不少官员同时看向韦弘敏，他们敏锐地嗅到了一点推恩令的味道。

　　应该不是他们听错了。

　　皇帝和王方翼他们将更多的手段用在了漠北的草原部族手上，州县制的框架之下，藏着太多的权力挑拨，甚至是推恩令的算计。

　　太狠了。

　　时间一长，草原各部族恐怕相互之间已经很难联手，甚至回纥和契丹也会产生分裂。

　　偏偏，漠北有大唐大军压阵。

　　韦弘敏继续禀奏王方翼分置州县的策略，依据河流、草场甚至部落之间的仇怨进行划分。

　　确保漠北各族，再难被统合起来。

　　加上权力诱惑，制衡，商路控制，时间越长，大唐对草原的控制就越深。

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　　韦弘敏拱手，站立殿中。

　　李旦侧身，看向一侧的裴炎道：“裴卿，今日诸方略统合起来，最后形成一份完整的方略给朕。”

　　裴炎拱手，肃穆道：“臣领旨。”

　　李旦对着韦弘敏摆摆手。