权巅：从党政一肩挑开始 第754节

　　下午一点四十分，受邀的二十一位民营企业家陆续抵达。

　　他们在一楼大厅的签到处登记后，被工作人员引导到会议厅入座。

　　每个座位前都放着一张折叠的席卡，上面用宋体黑字印着企业名称和企业家姓名。

　　座位的排列没有按照企业规模或行业地位来区分，而是按照姓氏笔画顺序。

　　龚大海的位置在靠门的一侧，陆正方在长桌中段偏右。

　　周玉平在另一端，苏建华紧邻着他。

　　除了二十一位企业家之外，会议厅里还坐着另一群人。

　　市发改委主任贺志远，市财政局局长严思齐，市国资委主任郑维良，市住建局局长孙长河、市市场监管局局长方建民，以及市政府办公厅秘书长赵鸣。

　　六个部门的一把手，分坐在长桌的一侧末端区域，面前各自摊着笔记本和工作材料。

　　他们不是来听会的，而是来现场办公的。

　　下午两点整，陈捷从会议厅侧门走了进来。

　　他穿着一件白色衬衫，深灰色西裤，没有打领带，也没有穿西装外套。

　　这种稍显随意的着装在正式的政府会议中并不常见，但在今天这个场合，却恰到好处地告诉参会人员，这不是一场需要正襟危坐的汇报会，而是一场对话。

　　林一舟跟在他身后半步，手里抱着一个深色文件夹。

　　陈捷走到长桌靠窗一侧的中间位置坐下，目光扫了一圈全场，直接开口：

　　“各位企业家朋友们，大家下午好。”

　　“今天这个座谈会，目的很简单，就是听大家说实话，政府层面能解答的当场解答，能解决的当场解决，解决不了的给出时间表和责任人。”

　　他将面前的一张A4纸翻了过来：

　　“今天不设固定发言顺序，谁有问题谁举手，一个一个来，提问不限内容，只要和你的经营、你的行业、你和政府打交道过程中遇到的实际困难有关的，都可以提。”

　　他顿了一下，看着在座的企业家们：

　　“提完问题，得到答复之后，如果你觉得需要了解的事情已经了解清楚了，可以先行离场，不需要等会议结束。”

　　这句话说出来的瞬间，会议厅里出现了一种轻微的骚动。

　　在座大多数人都是参加过各种政府座谈会的老面孔。

　　他们太熟悉那套规矩了，领导讲完话，你们鼓掌，轮到你发言，先感谢三分钟，领导没走之前，你不能先走，领导站起来了，你再站起来，领导走了之后，你才能走。

　　这几乎都成了一种刻在骨子里的规矩了。

　　而现在，这个市长告诉他们，你问完了就可以走，不用等我，不用等散会。

　　你的时间也是时间。

　　龚大海下意识地看了一眼陆正方。

　　周玉平的目光在陈捷和旁边几位企业家之间转了一圈，嘴角动了一下，像是想说什么，最终只是轻轻点了一下头。

　　陈捷没有对这种反应做任何解释或强调，而是直接道：

　　“好，下面谁先来。”

　　陆正方微微坐直了身体：

　　“陈市长，我先问一个大家都关心的问题。”

　　陈捷看向他：

　　“陆董事长请说。”

　　陆正方想了想，说道：

　　“市政府年初在政府工作报告中提出了存量优化、增量严控的化债方针，目前汉阳城建的市场化转型试点已经启动并取得了初步成效。”

　　“但在座的很多企业家，尤其是和城投平台有存量业务往来的企业，目前最关心的一个问题是，城投平台拖欠的工程款、材料款、服务费，在化债过程中处于什么位置？”

　　“是优先清偿，还是排在银行和金融机构后面？如果排在后面，大概要等多久？”

　　这个问题一出，长桌两侧几乎所有企业家的目光都集中到了陈捷身上。

　　这是所有人最核心的利益关切。

　　你化你的债，但欠我的钱什么时候还？

　　陈捷没有犹豫，直接开口：

　　“这个问题问得好，我正好借这个机会，把市政府关于城投平台应付账款清偿的政策框架，跟大家做一个说明。”

　　他将身体微微前倾：

　　“六月二十日，也就是五天前，市政府常务会议已经审议通过了《武河市城投平台存量应付账款分类清偿工作方案》。”

　　“这份方案目前正在走最后的印发程序，预计七月五日前正式下发。”

　　“方案的核心原则是四个字，依法清偿。”

　　“城投平台欠你们的钱，只要合同真实、交易合规、工程或服务已经验收合格，那这笔应付款就是依法成立的债务，政府不会赖账，也赖不了账。”

　　“具体的清偿方式分三类。”

　　“第一类是已验收、已审计、金额确认的应付账款，纳入优先清偿序列，在各平台的年度资金安排中优先拨付。”

　　“这一类我给大家一个明确的时间预期，今年年底之前，清偿比例不低于存量总额的百分之八十。”

　　这个数字让在座几个人的眼睛亮了一下。

　　“第二类是已验收但尚未完成审计结算的应付账款，由各平台在收到方案后一个月内完成审计结算，结算完成后自动纳入第一类的清偿序列。”

　　“第三类是存在合同争议或工程质量异议的应付账款，走争议解决程序，协商或仲裁或诉讼，按照法律途径处理，政府不介入具体商业纠纷，但会督促平台积极配合争议解决，不拖延、不回避。”

　　陈捷说完，目光重新落在陆正方身上：

　　“陆董事长，我回答你的后半个问题，民营企业的应付账款是不是排在银行后面？”

　　“答案是不存在先后之分。”

　　“银行贷款是银行的债权，你们的应付账款是你们的债权，性质不同，处理通道不同，两者不在同一个清偿序列里，不存在谁排在谁前面的问题。”

　　“银行的贷款通过债务置换和展期来处理，你们的应付账款通过平台的经营性现金流和财政拨付来清偿，两条线平行推进，互不挤占。”

　　陆正方点了一下头：

　　“明白了，谢谢陈市长。”

　　他既没有追问也没有质疑。

　　但在在座所有人的耳朵里，等于陆正方认可了这个答复。

　　如果连陆正方都认可了，那这个政策框架的可信度就有了商界内部的背书。

　　苏建华在旁边听到年底前百分之八十的清偿比例时，整个人的坐姿明显松了。

　　他的六千万在总盘子里不算大数目，百分之八十意味着年底前大概率能拿到至少五千多万。

　　五千多万不是全部，但足以让他的资金链从紧绷变为可控。

　　陈捷没有在陆正方的问题上做过多停留，而是将目光移向了其他人：

　　“还有谁要了解的？”

　　周玉平举手了：

　　“陈市长，我是中恒建设的周玉平。”

　　他坐直身体，手里捏着一支钢笔：

　　“清偿政策我听明白了，感谢市政府给了明确时间表。”

　　“但我的问题是，城投转型之后，新增投资项目会有多大幅度的收缩？我们这些做建筑工程的企业，明年的市场空间到底还有多少？”

　　“政府能不能给一个大致的预判？哪怕是方向性的判断也行，我们好提前做准备。”

　　陈捷嗯了一声，将目光转向了坐在长桌末端的贺志远。

　　贺志远翻开面前的材料：

　　“周董事长，我来回应您这个问题。”

　　“2023年全市政府性投资项目计划总投资规模约为一千八百亿元，较2022年的两千一百亿元压缩了约百分之十四。”

　　“但压缩的主要来源是两类项目，一是纯形象性的城市地标工程和超前规划的远郊基础设施，二是不具备独立现金流平衡能力的低效投资。”

　　“与建筑行业直接相关的市政基础设施、老旧小区改造、排水防涝工程、学校医院等民生类基建，不仅没有压缩，反而增加了百分之八。”

　　他报完数据后补了一句：

　　“简单说就是总量减了，但结构优化了，减掉的是那些花大钱看不到效益的面子工程，增加的是和老百姓生活直接相关的民生工程。”

　　“这些民生工程对建筑企业的需求是实打实的，而且结算周期通常比大型综合项目更短、更规范。”

　　周玉平听完，追问了一句：

　　“贺主任，您说的这百分之八的增量，大概对应多大的资金体量？”

　　贺志远低头算了一下：

　　“民生类基建2023年的计划总投资约六百三十亿，较去年增加约四十七亿。”

　　周玉平在脑中快速换算了一下。