权巅:从党政一肩挑开始 第958节
他抬头看向林振远:
“这次是我第一次遇到地方的审计结果跟我们独立验证的结论完全一致的情况,没有缩水,没有注水,甚至在某些环节,诚都方面的取证标准比我预设的核查方案还要严格。”
“比如那个物流数据的三层过滤机制。”
“坦率讲,如果是我来设计这个审计方案,可能只会做到两层,就是GPS加地磅,他们多加了一层工地物资入库单的反向验证,等于把证据链从两点定位变成了三角测量。”
“这个思路是对的,也是审计署内部近两年才开始在重大专案中推广的方法论,诚都一个市级审计局能做到这个水平,非常难道。”
林振远眉毛微微挑了一下,扭头看了戚文静一眼。
戚文静面无表情地在笔记本上记了几个字,没有抬头。
她早就领教过陈捷的能力了,在他治下,诚都能有这种审计水平,完全不意外。
林振远翻了一页材料:
“好,技术核查组的结论清楚了,衡大校,军地协调这块,你说说。”
衡德贤坐直了身体。
他说话的风格跟周玉堂完全不同,军人出身的人,表达永远是干脆利落的。
“林主任,我把结论直接报告。”
他的报告持续了五分钟左右,最后顿了一下,看着林振远:
“这个地方的硬件条件比我预期的要好。”
“之前看材料的时候,我的判断是七成可能满足要求,三成可能需要大面积改造,实地看了之后,结论要往上修正,基础结构不需要改造,只需要在精密空调,安防通信和柴油发电系统这三块做增量建设就够了。”
赵承泽接过话:
“衡大校的判断我也同意,从国防动员的角度看,天府新城的地理位置有天然优势,紧邻天府国际机场,空运投送通道畅通。”
“虽然铁路专用线目前还在前期阶段,但这条线本身就在省里的远期规划里,提前启动建设有政策依据。”
赵承泽把面前的一份文件翻到某一页:
“另外,诚都市在今年的人防建设年度计划中,已经把天府新城地下空间的结构加强工程列了进去,省人防办的备案函也到了。”
“也就是说,他们不是等着工作组来了才临时凑材料,而是在工作组来之前几个月就已经把行政审批的前置程序走完了,时序上是衔接得住的。”
林振远听到这里,用笔在材料上画了一个记号:
“军地联合勘察纪要的签字版本呢?你核实了吗?”
衡德贤从面前的文件袋里抽出一份纪要原件:
“核实了,签字的是西部战区保障部副部长沈铁衡大校和西宁联勤保障中心综合计划处副处长戴维俭上校,还有省军区战备建设局副局长赵学义大校。”
“签字笔迹经我辨认属实,三人的军官证号我也做了核对。”
“这份纪要的内容跟诚都方面提交给工作组的版本完全一致,没有增删。”
林振远点了点头:
“好。”
他把目光转向戚文静:
“文静同志,产业和金融那块,你来说说。”
戚文静翻开笔记本,声音清亮而干脆:
“林主任,我这边分两个方面报告,先说产业。”
她用几分钟的时间,把所有核查的事实都讲得清清楚楚,明明白白。
“综合判断,诚都方面报告的三十一家明确意向企业这个数字是可信的。”
林振远问了一句:
“那家观望的企业,是什么情况?”
戚文静翻了一下笔记本:
“那家是东州的封测企业,他们的顾虑是西部地区的半导体产业链配套不够完善,担心上游供应链响应速度跟不上。”
“这个顾虑是合理的,不算诚都方面的问题,属于产业生态逐步培育的过程。”
“嗯。”林振远应了一声。
戚文静随后详细说了金融方面的核查内容,最终道:
“金融端的整体判断是,风险可控,市场信心正在修复,但修复的速度和程度,取决于方案能否尽快落地,如果方案长期悬而未决,市场情绪有可能反复。”
林振远听完,双手交叠放在面前的材料上,沉默了一会儿,然后问道:
“还有没有其他情况需要补充的?”
小韩举了一下手,把对基层走访的结果也汇报了。
拆迁补偿款全部按时足额发放,没有拖欠和纠纷的迹象。
居民对项目转型总体持积极态度,没有发现群体性不满情绪。
基层行政运转正常,办事窗口服务态度和效率都在合理范围内。
走访中没有发现因项目停摆而引发的次生社会问题。
林振远听完,嗯了一声。
这类社会面的走访虽然不直接影响方案的技术判断,但对于评估地方政府的治理能力和基层稳定性,是必要的辅助参考。
“好。”林振远松了松领口,靠回椅背。
他扫视了一圈在座的所有人,表情里的严肃松弛了一些:
“各组的情况我都听完了,现在说说我的看法。”
“中央对这件事是持开放态度的,但前提是经得起检验。”
“现在看来,诚都方面拿出的东西,确实经得起检验。”
“审计数据没有注水,军地协作有实质性的推进,东部企业的意向是真实的,金融端的信心正在恢复,基层社会面也是稳定的。”
“整个方案从构想到落地的每一个环节,都有白纸黑字的凭证和可追溯的证据链。”
“现在讨论一下调研报告的基调问题。”
“我的初步想法是,报告的总体基调定为‘方向正确、数据扎实、条件基本成熟,建议在完善个别配套措施后尽快推进’。”
“你们有没有不同意见?”
周玉堂率先回应:
“我没有意见,数据层面的结论是硬的,我完全认可。”
衡德贤也干脆地开口:
“军事功能部分,硬件达标,软件需要增补,但增补项目都是可控的,有明确解决路径的,我没有意见。”
赵承泽补了一句:
“诚都这个储备节点对西部战区的投送体系有实质性补强作用,战略价值是成立的。”
戚文静合上笔记本:
“金融端没有发现影响方案可行性的硬伤,唯一需要关注的是时间窗口,方案如果拖得太久,市场预期可能出现波动,建议报告里加一句关于时效性的表述。”
林振远点了点头:
“好,文静同志提的这一点很重要,报告里要体现。”
钱绍平想了想,说了一句:
“林主任,我有一个建议,报告在肯定方案整体可行性的同时,是不是可以把诚都在这件事情上的工作方法作为一个亮点单独提一笔?”
“怎么讲?”
钱绍平解释道:
“我指的是他们那套穿透式审计的方法论,以及整个方案从资产端入手而非负债端的化债思路。”
“这两个东西对全国都有借鉴意义,如果只是说方案可行,那就是一个地方的事。”
“如果把方法论提炼出来,上升到制度层面,那对全国几百个类似的城投平台都有参考价值。”
林振远想了想,点头道:
“这个可以加进去,但要注意表述,我们是工作组,负责的是核查和建议,不是做政策推广,把事实摆出来就够了,至于怎么推广,那是领导和相关部委的事情。”
“明白。”钱绍平点头。
林振远合上了面前的材料,扫了一圈所有人:
“那就这样,小韩,你今天下午开始起草调研报告初稿,明天中午之前给我,报告结构按照惯例走,重点把三个核心结论写实,分别是审计数据真实可靠,军地协作有实质推进,产业意向落地有支撑。”
“关于还需完善的配套措施,主要列三项,铁路专用线建设的审批需加快、恒温恒湿等军事专用设备的资金落实需跟军委方面衔接、东部内迁企业的正式入驻协议需从框架层面细化为法律文本。”
“这三项作为附带建议提出,不影响方案的总体可行性判断。”
小韩快速记录着,笔尖在纸上沙沙作响。
林振远站起来:
“好,今天的会就到这里,小韩负责报告起草,各组组长今天下午把各自的核查小结整理好给他,明天中午前初稿出来后,所有人过一遍,有修改意见当场提,明天下午回燕京。”
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