权巅：从党政一肩挑开始 第968节

“但是，我想提一个客观事实供各位首长参考。”

“当前军事斗争准备的重心和焦点，在东部海空方向，这是军委联合参谋部的战略态势评估。”

他微微侧身，目光扫过会场：

“上个月，联参组织的某方向实兵推演暴露出一个突出问题，东部方向联合后勤保障体系在高强度消耗条件下的续航能力严重不足。”

“推演中，蓝方第一波打击就瘫痪了我方两个前沿弹药预置点，如果这是实战，后果不堪设想。”

“东部战区的联合后勤保障体系升级方案今年也在申报序列里，概算十二亿。”

“这个方案就是针对推演暴露的问题做的补丁。”

陈维卓看向赵怀安：

“西部和东部都重要，但如果资源有限、必须分先后，那么面对一触即发的现实威胁，恐怕好钢还是要先用在刀刃上。”

陈维卓的话，滴水不漏。

他没有直接否定西部项目，甚至主动承认了它的价值。

但他用“重心在东部”这个战略定位，构建了一个隐性的优先级排序。

潜台词清清楚楚，你西部那六亿当然该花，但排在我东部十二亿后面。

徐绍安脸色沉了一下，但没有立刻反驳。

这种场合，谁急谁先输。

赵怀安没有做任何评价，目光从陈维卓身上移开，看向对面：

“还有没有其他意见？”

海军后勤部部长黄庆丰举了举手。

赵怀安点头：

“讲。”

黄庆丰站起来，开口道：

“副主席，我也补充一个情况。”

“海军今年申报的南海岛礁物资前置储备加强工程，概算八亿。”

“这个工程的紧迫性跟维卓同志说的东部情况类似。”

“南海方向的岛礁补给线长、海况复杂，每年台风季有将近三个月的窗口期物资投送受限。”

“如果岛礁上的前置储备量不够，一旦台风季期间发生突发态势，守备部队只能干瞪眼。”

他看了一眼徐绍安的方向：

“绍安同志说西部方向投送要七十二小时，南海方向呢？从湛江母港到某岛礁，正常海况下也要四十八小时，台风季还得绕航路，可能超过七十二小时。”

“这个时间压力，跟西部方向相比不遑多让。”

“八亿的岛礁储备工程跟六亿的西部储备工程放在同一个盘子里比，我觉得两个都该上，问题是盘子装不下。”

黄庆丰的发言比陈维卓更直白。

他没有绕弯子，直接摆明立场，资源就这么多，你的项目上了，我的怎么办？

会场里的气氛有些剑拔弩张起来。

东部战区和南部战区先后表态，从两个方向对西部项目施压。

这不是事先串通好的，而是在零和博弈的结构下，任何一个新增项目获得全额支持，都意味着其他项目的空间被压缩。

每个人都在为自己的方向而战。

赵怀安依旧面色不动，等着看还有没有人要说话。

这时候，徐绍安缓缓翻了一下面前的材料，像是在确认某个数据，然后才从容起立：

“副主席，维卓同志和庆丰同志提到的情况，我完全理解。”

“东部海空方向的紧迫性和南海岛礁的补给压力，都是实实在在的战备需求。”

“我从来没有说西部比东部更重要，也从来没有想过要挤占兄弟战区的盘子。”

这句话先把“本位主义”的帽子摘掉。

会场里几个人微微点了点头。

“但我想请各位首长注意一个本质区别。”徐绍安的声音沉了半个调：

“维卓同志提到的东部联合后勤保障体系升级方案，概算十二亿。”

“庆丰同志的南海岛礁储备工程，概算八亿。”

“这两个项目都是纯军费投资，全额走国防预算，从第一块砖到最后一颗螺丝，全靠军费。”

他停了一下：

“而西部储备节点，军队从头到尾只花六亿的设备采购费，这六亿买回来的东西，全部是可移动、可登记的军队资产，没有一分钱沉在土建里。”

徐绍安加重语气：

“六亿，撬动的是一个总投入超过四十亿的现代化综合储备节点。”

“其他项目花十个亿做一个十亿的工程，我们花六个亿做一个四十亿的工程，性价比差了四倍。”

这话掷地有声。

陈维卓的嘴唇微微动了动，但没有开口。

黄庆丰低下头看材料。

徐绍安没有给对方喘息的机会，继续开口：

“再说时间窗口的问题，维卓同志的联合后勤体系升级，从立项到建成，乐观估计也要两年半。”

“庆丰同志的岛礁储备工程，因为海上施工条件限制，建设周期更长。”

“而诚都项目呢？地方已经把主体框架全部建好了，地下三层空间结构完整。”

“军队只需要进去装设备、调系统，六个月就能形成初始战备能力。”

“这个响应速度，在今天所有新增项目里，找不出第二个。”

他最后说了一句：

“诚都提供了一个千载难逢的机会窗口。”

“地方政府的换届，城市规划的调整，领导班子的变动，任何一个因素的改变都可能让这个窗口关闭。”

“今天不抓住，明天想从零开始建一个同等级别的储备中心，恐怕不是六亿能解决的事了。”

徐绍安说完，会场气氛更加凝滞。

联合参谋部作战局局长梁作铭一直没有开口。

他是今天这个议题上话语权最重的人之一，因为储备设施的战备价值最终要由作战口来认定。

赵怀安似乎也在等他。

终于，梁作铭把面前的材料合上，抬起头来：

“副主席，我说几句。”

“联参去年年底组织了一次全军后勤保障能力评估，西部战略后方的前置储备能力与新形势下的战备要求之间存在明显落差，建议在十五五规划期间予以重点补强。”

他看了看陈维卓，又看了看黄庆丰，语气直白：

“东部重要不重要？当然重要，南海重要不重要？当然重要。”

“谁都重要，但战略评估从来不是只看一个方向。”

“现代战争是体系对抗，前沿强了，后方弱了，一样打不赢，后方的储备能力就是体系韧性的一部分。”

梁作铭环顾四周：

“绍安同志提到的性价比优势，我觉得不用争论了，地方把房子盖好了请你去住，你只需要搬家具进去，这种机会错过了就不会再有。”

梁作铭说完，重新靠回椅背，不再开口。

他的发言虽然不长，但分量千钧。

联参作战口的背书，直接为西部项目的战备急需属性盖上了权威认证。

赵怀安这才微微点了下头，目光转向军委审计署综合审计局局长周明德：

“明德同志，审计口有没有意见？”

周明德缓缓开口：

“副主席，审计署的意见集中在三个方面。”

“这个项目涉及军地协作、外部建设主体参与，我们最关心的是有没有利益输送的风险通道。”

他翻了翻材料：

“从前期了解的情况看，诚都方面的资金安排是分账管理、分类建设。”

“地方出的六亿走地方财政的人防专项和国有资本经营预算，军队的六亿走军队装备采购。”

“两条线之间没有交叉，没有借贷，产权切割方案也经过了装备发展部的初步认可。”