权巅:从党政一肩挑开始 第971节
“这个项目看起来是诚都的事,是一个城市的化债方案,但它解决的问题远不止诚都。”
“全国各地的城投平台面临的困境,本质上是同一个困境。”
“过去二十年高速城镇化积累的债务、沉淀的低效资产、固化的利益格局,在经济增速换挡之后全部暴露出来。”
“怎么处理这些存量风险?单纯的财务腾挪、借新还旧、展期降息,只是拖延时间,不是解决问题。”
“天府新城方案的核心逻辑,是从存量资产的功能属性入手,找到一个真实的、可持续的价值锚点,用增量的高质量发展来盘活存量的低效风险资产。”
“这条路如果走通了,它提供的不只是一个案例,而是一套方法论。”
“当然,试点批复只是万里长征的第一步,真正的考验在落实执行,在每一个环节都经得起检验。”
“这方面,需要省委省政府的全力支持和统筹协调。”
陈捷说完,合上材料。
从他开口到结束,大约二十来分钟。
很多常委虽然此前不同程度地知道陈捷在诚都推天府新城的事,但对整个方案的全貌了解得并不完整。
今天是第一次,所有碎片被拼成了一幅完整的图。
而这幅图的庞大程度和精密程度,远远超出了多数人的预期。
坐在陈捷斜对面的贺崇序,此刻手中的笔已经停了。
他做了很多年的组织工作,看过无数份干部考察材料,也亲手把不少干部提起来、放下去。
他最擅长的就是从一个干部的工作成果中,反向推演这个人的能力天花板在哪里。
今天听完陈捷的介绍,他对陈捷能力评估,再次发生了变化。
以前他对陈捷的判断是年轻、有冲劲、敢碰硬,能在复杂局势里快速打开局面,属于能力突出的年轻干部中的佼佼者。
现在他的判断是,这不是一个单纯的执行型干部,而是一个具备全局性战略思维和顶层协调能力的人。
这种人在三十八岁的年龄段上出现,意味着什么,贺崇序很清楚。
他下意识地看了聂绍衡一眼。
聂绍衡这时抬起了头:
“陈捷同志讲得很全面。”
“国务院批复文件明确了试点框架和政策支持,但执行是另一回事,越是重大项目,越是万众瞩目,越是不能有丝毫马虎。”
“项目要经得起历史的检验、人民的审视,在座每一位同志都要牢记在心。”
他翻开面前的第二份材料:
“为了确保天府新城项目在省级层面有力、有序、有效推进,我提议成立一个省级层面的项目推进工作专班。”
“专班组长,由陈捷同志担任。”
此话一出,会场里有几个人的眼神微微闪动了一下。
让市委书记担任省级专班组长,这个安排在体制内不算常规。
通常省级专班的组长会由省委副书记或者常务副省长来担任,具体工作交给分管领导或者地方主官。
但聂绍衡直接点了陈捷。
这个安排的潜台词是,这件事从头到尾是你的全盘设计,所有技术细节、协调关系和进度节点你最清楚,把你放在组长位置上不是给你加担子,是让整个省级资源围绕你来配合,让你在省级层面上协调起来没有障碍。
换句话说,这是在给陈捷更大的授权。
“立恒同志和逢辰同志担任副组长。”聂绍衡继续道。
卓立恒微微坐正了身体。
他是常务副省长,分管发改、财政、金融等核心经济领域,是省政府系统的实际操盘手。
让他担任副组长,意味着天府新城在省政府层面的资源调配、部门协调和政策配套,都有了最直接的对接人。
陶逢辰也点了点头。
作为省委秘书长,他负责省委系统的运转和协调。
由他担任副组长,意味着天府新城项目在省委层面的文件流转、会议调度和督办跟踪,都有了最高效率的保障。
三个省委常委担任一个专班的正副组长,这个配置在西川省的工作专班历史上,也是极为罕见的。
“专班的具体运转方式和成员组成,由逢辰同志会同诚都市委办公厅拿出方案,一周内报我,原则是精干高效,不搞层层报告的流程,专班的任务是解决问题,不是开会。”
“各部门、各条线有什么卡点、难点,直接找专班三位组长解决。”
“解决不了的,报省委常委会集体研究,我的要求就一条,全省上下围绕这个项目,不设障碍、不打折扣、不搞推诿,谁要是在这件事上阳奉阴违、拖后腿,别怪我打板子。”
聂绍衡说完,转头看向身旁的省长何小琳:
“小琳同志,省政府这边有没有什么意见?”
何小琳当即发言:
“聂书记,省政府这边,对天府新城项目的配套支持,已经在实际操作中先行一步。”
“铁路专用线的省级可研对接,省发改委在跟进,后续正式投资协议签署后,涉及土地、税收、人才等方面的省级政策配套,省政府办公厅已经在研究方案。”
“天府新城作为国家批准的改革试点项目,后续如果需要地方配套专项债或者省级财政转移支付的支持,我召开省政府常务会议研究后,会正式向省委报告。”
“这个项目涉及面广、层级高、社会关注度大,信息管控和舆论引导必须从一开始就做到位。”
“我建议由省委宣传部和诚都市委宣传部统一口径、统一节奏,不能让各个渠道乱说乱发。”
聂绍衡点头:
“宣传口的事情,逢辰同志和宣传部负责统筹,诚都市委提供核心口径,省委宣传部把关定调。”
接着,省纪委书记廖铸维开口:
“聂书记,我也谈一点认识。”
“天府新城项目从审计起步,到揭盖子、到蒋楷承案办结、再到今天拿到国务院批复,这整个过程体现了一条很重要的线,就是反腐败和改革发展是高度统一的。”
“有的同志可能觉得,反腐是反腐,发展是发展,两件事分开做就好了。”
“但诚都的实践说明,只有把腐败清除了,改革才能推动。”
“改革推动了,发展才有新空间,发展有了新空间,才是真正意义上的标本兼治。”
“所以纪检监察系统要做的事情很明确,在天府新城项目推进过程中,全程派驻监督力量,确保每一分钱、每一个环节干干净净,用我们的工作来保障改革者的清白,用监督来预防新的风险。”
其他常委也各自发表了意见。
聂绍衡听完几位常委的发言后,又看了一圈,见没有其他人要说话,便做最后收束:
“今天的常委会统一几个决定。”
“省委层面正式传达并学习总书记关于天府新城试点工作的重要指示精神,各地各部门要深刻领会中央精神,提高政治站位,把这件事当作西川贯彻落实三中全会精神的一号工程来抓。”
“成立省级项目推进工作专班,专班方案一周内报我,报完即刻运转。”
“省纪委监委全程派驻监督力量,确保项目廉洁推进。”
“省委宣传部统筹信息发布和舆论引导,具体方案三天内报省委办公厅。”
“省里各部门对天府新城项目涉及的审批、协调、配套事项,限时办理、急事急办,不允许以任何理由拖延,省委督查室对各条线的配合情况实行月度通报……”
会议在上午十点四十分结束,比预计的时间整整早了二十分钟。
聂绍衡对议题的把控非常精确。
他不需要反复讨论来形成共识,因为当总书记的指示和国务院的批复已经摆在桌面上的时候,共识就不存在形成的问题,每个人只需要表态执行。
聂绍衡离开后,常委们这才纷纷起身。
何小琳走在陈捷身侧,低声说了一句:
“专班的事情,省政府这边全力配合,立恒同志那边,我会跟他再碰一下。”
“谢谢何省长。”陈捷微微颔首。
几位其他常委,如卓立恒、普利顿珠,在经过他身边时,都打了几声招呼,有祝贺,有期许。
陈捷一一回应,很客气谦逊,没有丝毫的意得志满。
他走出会议室大门,正准备离开,就在这时,一道身影快步向他走了过来。
来人是省委书记聂绍衡的秘书,宁致远。
“陈书记,请留步。”宁致远很客气地开口。
陈捷停了下来,转身面向宁致远:
“宁主任,有事吗?”
“聂书记请您去他办公室一趟。”宁致远说道,同时做了一个请的手势,身体微微侧开。
陈捷点了点头,跟在宁致远身后,前往省委书记办公室。
宁致远将陈捷引至聂绍衡办公室门口,轻轻敲了三下门,然后推开门,侧身道:
“书记,陈书记到了。”
说完,他便安静地退了出去,并体贴地将门轻轻带上。
办公室里,聂绍衡已经从办公桌后站了起来,绕到待客区的沙发旁。
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